诉源治理工作是建设法治社会的关键一环，多元解纷建设是提升人民群众司法体验的重要举措。2023年12月7日，全市“一站式”矛盾纠纷预防化解工作现场会在商南召开。记者了解到2023年以来，商南县以“1+N+5”模式持续推进“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设，不断扎实开展矛盾纠纷排查化解，强化治安综合治理，着力打造更高水平的平安商南、法治商南。商南县先后被评为全国信访工作示范县、全省平安县、全市平安建设和维护稳定工作目标责任考核先进县，被授予全省首批“平安铜鼎”。
　　构建多元解纷格局
　　2023年以来，商南县成立县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心领导小组，制定印发《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的决定》《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施方案》等一系列文件，建立健全了党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的矛盾纠纷多元预防化解机制。
　　县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实行法院多元解纷对接中心、12309检察服务中心、警调对接中心、148法律服务所共同入驻，融合吸收专业性行业性调委会、人民调解协会、个人调解品牌室等力量，选聘人民调解员78名，抽调重点行业部门工作人员23名，开设常态化服务窗口13个，推行集中办公、集约管理、集成服务，实现群众“进一扇门、解万般事”。镇（街道）依托综治中心、信访大厅、司法所和便民服务中心设立“一站式”多元化解中心，在镇（街道）党（工）委和政府统一领导协调下，做好矛盾纠纷排查、研判、化解等工作。村（社区）整合调委会、“三官一律”工作室、行业协会、乡贤能人等力量，设立矛盾纠纷多元化解室，方便群众就近表达诉求、化解纠纷。在镇（街道）村（社区）打造“和为贵”调解室，充分发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用，设立“有理大家评”“老汤调解室”“理全调解室”“五老调解室”等品牌调解室，不断提高调解效率，增强调解效果。
　　商南县还建立健全即接即办、分流交办、会商研判、公开监督及评价、跟访回访、预判预警等机制，纵向打通县、镇（街道）、村（社区）“一站式”多元化解中心指挥链条，横向健全完善“一站式”多元化解中心和同级职能部门协调联动工作体系，最大限度把矛盾纠纷防范在源头、解决在基层、化解在萌芽状态。
　　健全多元解纷体系
　　商南县充分整合资源，强化衔接联动，打通信息共享、处置协调、力量运用“肠梗阻”，形成“访、调、诉”一体推进新体系。
　　推行综治中心、信访接待中心、“一站式”矛盾纠纷多元化解中心“三合一”，有效整合信访接待、诉前调解、法律服务等多种矛盾纠纷受理途径，接入陕西省信访信息系统和人民法院调解平台，实行“线下+线上”多路径高效联动。按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”工作要求，建立矛盾纠纷双流向制度，接受同级其他部门、单位、调解组织的移送，也可将调解不成或不适用调解的矛盾纠纷引导至诉讼、行政复议、仲裁等途径解决。
　　为有效整合县域内信访、行政、政法、人民调解、社会组织等力量，商南县采取常驻、轮驻、随驻、云驻等形式，深度参与矛盾纠纷调处化解，有效避免疑难信访户多部门走访、各部门回复不一致等问题，确保矛盾纠纷得到实质性解决。对于镇、村辖区内的矛盾纠纷调解工作，按照“属地管理、分级负责”的原则进行调解，对调解不成的复杂矛盾纠纷，由村、镇逐级上报至县级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心。并根据纠纷详情，选派专职调解员，采取相应的调处方式，努力让群众反映问题得到解决。同时，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，形成“全链条”闭环。按照“窗口接访、调解优先、诉讼断后”工作思路，加强人民调解、行政调解、行业调解、司法调解衔接联动，把小矛盾小问题化解在基层，把大量纠纷解决在诉讼之前。
　　探索多元解纷路径
　　商南县通过“一站式”矛盾纠纷多元化解中心与其他部门联动，实现访调、政调、警调、援调、诉调“五调联动”，有效促进矛盾纠纷源头化解。
　　推动中心与信访部门建立联动机制，将信访纠纷化解在早、处置在小，实现访调联动；与政府有关部门之间建立联动机制，通过与交通事故、医患纠纷、劳动争议等所属重点行业联动，实现专业化、高效化的政调联动；与公安机关建立联动机制，对民间纠纷、部分治安案件、刑事案件的民事赔偿部分，移送到中心对接调解员、接处警民警等进行联动调处，快捷高效化解纠纷，实现警调联动；与法律援助建立联动机制，针对诉讼与调解双向需求情况，拓展法律服务领域，便捷化解矛盾纠纷，实现援调联动；与人民法院建立衔接联动机制，对诉前、诉中适宜调解解决的如婚姻家庭、继承养老、侵权维权等适合调解的纠纷，移送到中心进行调解，实现“诉前分流、收案调解、司法确认或转入诉讼程序”诉调双向衔接，力争把矛盾纠纷化解在成诉、成访之前，实现诉调联动。