镇安县茅坪回族镇村民张某、吴某两人本为夫妻关系且婚前都是本村同组人，两人于2015年在民政部门登记结婚，婚后无子女。自2016年以来，两人经常因家庭琐事发生争吵并开始分居。2017年初，男女双方因彩礼金额及不配合出庭应诉发生辱骂甚至互殴行为，当地派出所多次出警。
　　2023年12月26日，由茅坪回族镇综治中心牵头，组织司法、公安、法庭、民政、村“两委”、乡贤多次到双方家里运用“三变”工作法耐心开展协调。最终，双方同意由女方退还男方1万元彩礼并协议离婚。至此，这一起历时6年的离婚家庭纠纷得以化解。
　　茅坪回族镇地处陕、鄂两省三县接合部，是陕西三个少数民族镇中少数民族占比最高、人口最多的镇。由于群众生活习性不同、地处两省三县交界、政策差异多样等因素，造成群众诉求多元，各类矛盾纠纷易发多发。2023年以来，镇上“变单打独斗为多元共治、变群众上访为干部下沉、变一办了之为闭环管理”的“三变”矛盾解纠工作法，成功化解各类矛盾纠纷80多起，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标。
　　变单打独斗为多元共治，做到矛盾不上交。聚集整合多方资源，由镇综治中心统筹整合，建立由公安、法庭、司法、信访、民政、农业、林业等办（站、所）相互配合的“一站式”矛盾纠纷调处机构。针对争议较大、纠纷较复杂、村调委会不能及时化解需联合调处的，根据纠纷类型及涉及的部门，由综治中心协调相关单位人员全程参与调解，有效减少了部门之间推诿，解决了群众找人难的问题，提高了调解成功率。充分发挥人民调解作用，镇人民调解委员会配备8名调解员，村（社区）人民调解委员会配备5名以上调解员，全镇共配备52名人民调解委员，推动基层矛盾纠纷多元化解。
　　变群众上访为干部下沉，做到平安不出事。按照“预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”的原则，变“群众上访为干部下沉”，由镇综治中心牵头，各村（社区）每月开展1次矛盾纠纷大排查，重点对农田、山林、宅基地等矛盾易发多发领域常态化开展排查，及时掌握各类苗头性、倾向性、预警性线索；重大节日、重要活动和重点敏感时期进行全天候排查，实行24小时信访值班和“零报告”制度，对排查出的不稳定因素，逐案逐人逐项建档立账，分类分级交办处理，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。深化德法融合，借助法律顾问优势，深入各村通过法律咨询、送法进村入户、举行普法讲座，突出抓牢“法律明白人”引领作用，加强村（社区）干部、组长片长等重点对象学法用法工作，普及婚姻家庭、治安管理、土地流转等法律法规，不断提升矛盾纠纷调解能力。同时，组织辖区能人、乡贤和派出所、法庭等单位工作人员共计85人参与矛盾纠纷排查工作。2023年，培育“法律明白人”43人，镇、村累计开展排查84次，成功化解矛盾纠纷83件，全镇未发生因调解不及时而引发“民转刑”案件，有力维护了全镇和谐稳定。
　　变一办了之为闭环管理，做到服务不缺位。依托镇综治中心平台，高标准规划打造“一站式”调解中心，持续优化调解流程，规范运行机制，构建“预防+调解+提升”全周期服务体系，对已经办结的信访案件，不定期组织干部回访，实行矛盾纠纷“发现、上报、处置、督办、评价”闭环管理，真正做到“只进一扇门，解纷万家事”，充分借鉴“枫桥经验”，预防在早、化解在小，已解决的问题做好回访、归档工作，切实把矛盾纠纷解决在基层。在全镇建立健全了信访工作、信访服务规范、文明接待公约、矛盾纠纷排查、信访工作责任追究办法、领导包案及其接待日等矛盾纠纷工作制度，促进了矛盾纠纷制度化、规范化。2023年，镇上结合“我为群众办实事”与“四下基层”活动，共开展走访80多次，下沉干部20多名，走访群众150多名，化解矛盾纠纷83件。目前，茅坪回族镇回访各类纠纷83起，满意度达100%以上。
　　全镇“三变”矛盾解纠工作步入良好态势，受到回汉群众的认可和好评，进一步筑牢了民族团结稳定的基石，为巩固“陕西省民族团结进步示范单位”提供了“茅坪样板”。