本报讯 （通讯员 杨兴茂 代绪刚）近年来，商南县在富水镇油坊岭、马家沟、茶坊等地，探索实施以工代赈项目，不仅改善了当地发展环境，也促进了脱贫人口稳定增收，为以工代赈工作探索了新模式、新路子。
　　商南县建立完善工作机制，实行项目月调度、季通报推进制度，协调解决工作中遇到的困难和问题，不定期地深入项目现场进行督查指导。认真谋划筛选符合政策支持的项目，优先将群众最关心最直接最现实的利益问题纳入解决范围，县发改局会同相关行业部门，深入镇（街道）、村组、农户广泛开展调研，最终确定了以富水镇、试马镇、城关街道茶产业为载体，安排以工代赈试点资金实施配套基础设施项目。项目建设过程中，大力宣传以工代赈方式，鼓励当地群众积极参与工程建设，并按照施工进度拨付项目资金，确保政策不折不扣全部执行到位。目前，已累计吸纳务工群众158人，发放劳务报酬340余万元，达到总投资的30%。
　　商南县在宣传引导、信息采集、技能培训上发力，着重做好群众务工增收。组织包村干部入户走访，利用公示栏、微信群广泛宣传以工代赈政策和劳务报酬发放方式，动员农村劳动力参与项目建设，优先吸纳脱贫不稳定人口和其他农村低收入群体参与工程建设，确保群众增收致富。对有意愿参与项目的120名村民登记造册，形成用工信息数据库，按照工种意向优先雇用数据库内人员，截至目前，共吸纳90名村民参与茶产业基地等项目建设，人均增收1.4万元。采取“培训+上岗”方式，开展劳动技能、安全生产培训，根据项目岗位需求，坚持能用人工的尽量不用机械，能动员当地群众务工的尽量不用专业施工队伍，统筹安排脱贫不稳定人口、低收入群众就近就地务工，确保以工代赈政策落实到位。
　　同时，商南县创新受益方式，以项目建设所在地村集体组织为股东，将以工代赈试点项目中央预算内投资所形成的固定资产折股量化，入股至茶产业发展企业，并签订入股协议书，依法成为公司股东，通过企业经营、项目收益等方式，每年获取分红收益，从而壮大村集体经济实力。