有效化解矛盾纠纷 服务涉村项目建设
文章字数:1039
本报讯 (通讯员 徐刘波)商镇是丹凤县工业重镇,仅王塬村就有入村涉企项目34个。近年来,因重点项目征地拆迁、土地流转、合同债务等引发了诸多矛盾问题,王塬村成了全县矛盾“多发区域”。对此,王塬村坚持“三必访”、做好“三研判”、强化“三预警”、紧盯“三环节”,累计有效化解涉村项目纠纷57件,化解成功率100%,实现了矛盾纠纷“不出村”“无反弹”,全年无一例到市级以上信访事件。
坚持入村项目必访。王塬村“两委”会负责人带队每周对入村企业项目走访一遍,收集涉村纠纷相关信息,及时将排查信息登记在册并予以处理。坚持涉利群众必访,对涉及土地流转、房屋拆迁安置、劳务合同等影响企业项目施工进度的利益群众走访全覆盖,听取群众诉求宣讲有关政策。坚持周边群众必访。以网格员、组长为主体,对企业项目周边群众进行走访,及时发现潜在矛盾,第一时间化解。
突发问题现场研判。对于项目建设突发矛盾纠纷,王塬村组织调解员立即到场研判,防止事态扩大。常规问题每周研判。每周五由包村领导、村党支部书记、第一书记3人轮流主持召开涉企涉项目矛盾纠纷研判会,对一周来未化解的矛盾问题逐一分析研判,逐件制定化解措施,明确包抓领导、化解时限。复杂问题月研判。对涉及部门多、业主多、难度大的矛盾纠纷,如债务纠纷、征地补偿纠纷,由村委会汇总上报,并邀请镇综治中心协同镇属各相关单位参与研判,共同制定化解措施。
绿色预警现场办。王塬村将项目建设产生的水电损坏、扬尘噪声、道路受损等易产生冲突的纠纷划为绿色预警,由组长、调解员负责现场处理。蓝色预警协商办。将项目建设引发的利益冲突、地界纠纷、损毁赔偿等纠纷划为蓝色预警,由村党支部书记牵头,组织村“两委”会干部、乡贤能人、“五老调委会”联合调解。红色预警提级办。将迁坟、征地、拆迁、侵权等影响村域安定,影响阻碍项目实施的纠纷划为红色预警,由村“两委”会上报主管部门,镇包村领导牵头,组织派出所、司法所、法庭等力量参与,综合施策合力化解。去年以来,通过“三色”预警管理共化解矛盾风险57件。
紧盯宣传引导环节。王塬村召开村企座谈会、群众院落会,对重点企业、重点人群开展宣传引导,特别是对不具备调处化解条件的,对双方当事人同步开展法治宣传教育,避免矛盾激化。紧盯跟踪回访环节。在纠纷调解成功后,通过入户走访、电话回访等形式定期对双方当事人进行回访,防止因协议履行不到位再次发生矛盾纠纷。紧盯制度落实环节。村监委会对相关制度落实及调解环节进行监督,防止已有制度流于形式,矛盾化解质量不高,进一步巩固制度落实。
坚持入村项目必访。王塬村“两委”会负责人带队每周对入村企业项目走访一遍,收集涉村纠纷相关信息,及时将排查信息登记在册并予以处理。坚持涉利群众必访,对涉及土地流转、房屋拆迁安置、劳务合同等影响企业项目施工进度的利益群众走访全覆盖,听取群众诉求宣讲有关政策。坚持周边群众必访。以网格员、组长为主体,对企业项目周边群众进行走访,及时发现潜在矛盾,第一时间化解。
突发问题现场研判。对于项目建设突发矛盾纠纷,王塬村组织调解员立即到场研判,防止事态扩大。常规问题每周研判。每周五由包村领导、村党支部书记、第一书记3人轮流主持召开涉企涉项目矛盾纠纷研判会,对一周来未化解的矛盾问题逐一分析研判,逐件制定化解措施,明确包抓领导、化解时限。复杂问题月研判。对涉及部门多、业主多、难度大的矛盾纠纷,如债务纠纷、征地补偿纠纷,由村委会汇总上报,并邀请镇综治中心协同镇属各相关单位参与研判,共同制定化解措施。
绿色预警现场办。王塬村将项目建设产生的水电损坏、扬尘噪声、道路受损等易产生冲突的纠纷划为绿色预警,由组长、调解员负责现场处理。蓝色预警协商办。将项目建设引发的利益冲突、地界纠纷、损毁赔偿等纠纷划为蓝色预警,由村党支部书记牵头,组织村“两委”会干部、乡贤能人、“五老调委会”联合调解。红色预警提级办。将迁坟、征地、拆迁、侵权等影响村域安定,影响阻碍项目实施的纠纷划为红色预警,由村“两委”会上报主管部门,镇包村领导牵头,组织派出所、司法所、法庭等力量参与,综合施策合力化解。去年以来,通过“三色”预警管理共化解矛盾风险57件。
紧盯宣传引导环节。王塬村召开村企座谈会、群众院落会,对重点企业、重点人群开展宣传引导,特别是对不具备调处化解条件的,对双方当事人同步开展法治宣传教育,避免矛盾激化。紧盯跟踪回访环节。在纠纷调解成功后,通过入户走访、电话回访等形式定期对双方当事人进行回访,防止因协议履行不到位再次发生矛盾纠纷。紧盯制度落实环节。村监委会对相关制度落实及调解环节进行监督,防止已有制度流于形式,矛盾化解质量不高,进一步巩固制度落实。