市五届人大五次会议举行第二次全体会议
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本报讯 （记者 李小龙）2月28日上午，市五届人大五次会议举行第二次全体会议。
大会执行主席王宁岗、赵孝、李华、贾永安、刘伟、陈泽勇、杨长江、郭安贵、徐江博、谢晓军、冯朝勇、曹艳萍在主席台前排就座。赵孝主持会议。
市委书记赵璟，市长王青峰，市委常委雷西明、许刚及大会主席团其他成员等在主席台就座。
市五届人大五次会议第二次全体会议应到代表329人，出席代表295人，符合法定人数。
大会听取了市人大常委会主任陈宁作的市人大常委会工作报告。陈宁说，一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话和历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在推动党委决策部署落实上凝心聚力，在履行宪法法律赋予职责上精准发力，在推进全过程人民民主商洛实践上持续用力，为加快建设“一都四区”、推进商洛高质量发展作出了积极贡献。全年召开常委会会议6次，制定修订地方性法规5件，听取和审议专项工作报告29个，开展执法检查5次、专题询问1次，审查规范性文件12件，开展“满意度测评”8项、履职测评18人，圆满完成了市五届人大四次会议确定的各项任务。特别是建立推行街道议政代表会制度的创新实践，被省委评为2024年度“陕西省全面深化改革优秀案例”。围绕市级财政决算、新增政府债券收支安排及预算调整等作出决定决议8项，依法任免国家机关工作人员32人次。自觉扛牢中国康养之都建设专班工作职责，围绕康养产业、中医药发展、全民健身等工作形成专题调研报告17篇，提出加快康养品牌建设、大力培优扶强康养重点企业等改进工作的意见建议25条。与汉中、安康同步开展全国首次民歌保护地方协同立法，制定非物质文化遗产保护条例，审议通过文明行为促进条例，修订住宅物业管理条例，对市“一府两院”和县（区）人大报备的12件规范性文件进行审查。配合省人大开展立法调研16次，联动执法检查、视察调研27次。以深化“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”为契机，落实“两个联系”制度，全市五级人大代表接待群众10.3万余人次，梳理汇总群众意见建议4308条，推动解决问题1982个。坚持“四个机关”定位，全面加强自身建设，持续提升依法履职能力。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。市人大常委会将紧紧围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，全面落实党中央决策部署，持续深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，紧扣市委“四提攻坚战、六个做示范”重点任务，不断推进民主法治领域改革，积极推动新时代人大工作“四个充分发挥”，不断开创人大工作新局面。
大会听取了市中级人民法院院长张宏德作的市中级人民法院工作报告。张宏德说，2024年商洛两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市五届人大四次会议决议，聚焦审判执行主责主业，以审判工作现代化服务和保障商洛高质量发展、现代化建设。一年来，全市法院紧扣中心大局，坚决扛牢保安全、促发展的司法职责；做实“如我在诉”，充分彰显纾民困、惠民生的司法温度；助推社会治理，持续强化抓源头、治根本的司法担当；坚持守正创新，全面释放抓质量、提效率的司法效能；深化党建引领，切实增强讲政治、保公正的司法能力。全年受理案件24831件，审、执结23895件；诉前调解成功案件11928件，同比上升31.08%。其中，市中院受理案件2127件，审、执结1917件。市中院承办全省法院执行工作现场会和破产审判工作会并作经验介绍，被表彰为全国法院司法救助工作成绩突出集体，被推荐为第七届全国文明单位，商洛法院2名同志分别被表彰为全国模范法官和全国法院环资审判工作先进个人。2025年全市法院将全面落实中央和省、市政法工作会议、上级法院工作会议、市委五届七次全会部署和本次会议决议，围绕“公正与效率”主题，切实履行政治责任、法治责任、审判责任，统筹服务高质量发展和保障高水平安全，统筹深化司法改革和提升审判质效，统筹矛盾预防化解和做实定分止争，统筹从严管党治院和激励担当作为，以法院工作现代化支撑和服务商洛高质量发展、现代化建设。
大会听取了市人民检察院检察长王虹娟作的市人民检察院工作报告。王虹娟说，2024年全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实市委《关于全面加强新时代检察机关法律监督工作的任务分工方案》，依法履行法律监督职责，奋力为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作在落细落实和巩固提升中取得新进展。一年来，全市检察机关加强政治建设，坚持党的领导；围绕中心工作，护航发展大局；牢记司法为民，增进民生福祉；强化法律监督，维护公正公益；坚持守正创新，深化检察改革；自觉接受监督，提高司法公信；狠抓强基固本，锻造过硬队伍。全年办理各类案件7461件，其中主动履职办理监督案件3466件。4个案件入选最高检典型、优秀案例，16个案件入选省检察院典型案例，4项改革创新举措在全省检察机关推广，52个集体和个人荣获省级及以上表彰，“秦岭生态检察卫士”走进央视《今日说法》，1起刑事抗诉案件被央视《法治在线》栏目采访。2025年全市检察机关将按照市委五届七次全会部署，进一步全面深化改革，深化拓展“三个年”活动，助力打好“八场硬仗”，敢于监督、善于监督、勇于自我监督，高质效办好每一个案件，为谱写商洛高质量发展、现代化建设新篇章提供有力法治保障。
大会执行主席王宁岗、赵孝、李华、贾永安、刘伟、陈泽勇、杨长江、郭安贵、徐江博、谢晓军、冯朝勇、曹艳萍在主席台前排就座。赵孝主持会议。
市委书记赵璟，市长王青峰，市委常委雷西明、许刚及大会主席团其他成员等在主席台就座。
市五届人大五次会议第二次全体会议应到代表329人，出席代表295人，符合法定人数。
大会听取了市人大常委会主任陈宁作的市人大常委会工作报告。陈宁说，一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话和历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在推动党委决策部署落实上凝心聚力，在履行宪法法律赋予职责上精准发力，在推进全过程人民民主商洛实践上持续用力，为加快建设“一都四区”、推进商洛高质量发展作出了积极贡献。全年召开常委会会议6次，制定修订地方性法规5件，听取和审议专项工作报告29个，开展执法检查5次、专题询问1次，审查规范性文件12件，开展“满意度测评”8项、履职测评18人，圆满完成了市五届人大四次会议确定的各项任务。特别是建立推行街道议政代表会制度的创新实践，被省委评为2024年度“陕西省全面深化改革优秀案例”。围绕市级财政决算、新增政府债券收支安排及预算调整等作出决定决议8项，依法任免国家机关工作人员32人次。自觉扛牢中国康养之都建设专班工作职责，围绕康养产业、中医药发展、全民健身等工作形成专题调研报告17篇，提出加快康养品牌建设、大力培优扶强康养重点企业等改进工作的意见建议25条。与汉中、安康同步开展全国首次民歌保护地方协同立法，制定非物质文化遗产保护条例，审议通过文明行为促进条例，修订住宅物业管理条例，对市“一府两院”和县（区）人大报备的12件规范性文件进行审查。配合省人大开展立法调研16次，联动执法检查、视察调研27次。以深化“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”为契机，落实“两个联系”制度，全市五级人大代表接待群众10.3万余人次，梳理汇总群众意见建议4308条，推动解决问题1982个。坚持“四个机关”定位，全面加强自身建设，持续提升依法履职能力。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。市人大常委会将紧紧围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，全面落实党中央决策部署，持续深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，紧扣市委“四提攻坚战、六个做示范”重点任务，不断推进民主法治领域改革，积极推动新时代人大工作“四个充分发挥”，不断开创人大工作新局面。
大会听取了市中级人民法院院长张宏德作的市中级人民法院工作报告。张宏德说，2024年商洛两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市五届人大四次会议决议，聚焦审判执行主责主业，以审判工作现代化服务和保障商洛高质量发展、现代化建设。一年来，全市法院紧扣中心大局，坚决扛牢保安全、促发展的司法职责；做实“如我在诉”，充分彰显纾民困、惠民生的司法温度；助推社会治理，持续强化抓源头、治根本的司法担当；坚持守正创新，全面释放抓质量、提效率的司法效能；深化党建引领，切实增强讲政治、保公正的司法能力。全年受理案件24831件，审、执结23895件；诉前调解成功案件11928件，同比上升31.08%。其中，市中院受理案件2127件，审、执结1917件。市中院承办全省法院执行工作现场会和破产审判工作会并作经验介绍，被表彰为全国法院司法救助工作成绩突出集体，被推荐为第七届全国文明单位，商洛法院2名同志分别被表彰为全国模范法官和全国法院环资审判工作先进个人。2025年全市法院将全面落实中央和省、市政法工作会议、上级法院工作会议、市委五届七次全会部署和本次会议决议，围绕“公正与效率”主题，切实履行政治责任、法治责任、审判责任，统筹服务高质量发展和保障高水平安全，统筹深化司法改革和提升审判质效，统筹矛盾预防化解和做实定分止争，统筹从严管党治院和激励担当作为，以法院工作现代化支撑和服务商洛高质量发展、现代化建设。
大会听取了市人民检察院检察长王虹娟作的市人民检察院工作报告。王虹娟说，2024年全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实市委《关于全面加强新时代检察机关法律监督工作的任务分工方案》，依法履行法律监督职责，奋力为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作在落细落实和巩固提升中取得新进展。一年来，全市检察机关加强政治建设，坚持党的领导；围绕中心工作，护航发展大局；牢记司法为民，增进民生福祉；强化法律监督，维护公正公益；坚持守正创新，深化检察改革；自觉接受监督，提高司法公信；狠抓强基固本，锻造过硬队伍。全年办理各类案件7461件，其中主动履职办理监督案件3466件。4个案件入选最高检典型、优秀案例，16个案件入选省检察院典型案例，4项改革创新举措在全省检察机关推广，52个集体和个人荣获省级及以上表彰，“秦岭生态检察卫士”走进央视《今日说法》，1起刑事抗诉案件被央视《法治在线》栏目采访。2025年全市检察机关将按照市委五届七次全会部署，进一步全面深化改革，深化拓展“三个年”活动，助力打好“八场硬仗”，敢于监督、善于监督、勇于自我监督，高质效办好每一个案件，为谱写商洛高质量发展、现代化建设新篇章提供有力法治保障。