低空经济是新质生产力代表，有创新、绿色、数实融合等特点，正成为国家培育新动能的重要部分。商洛航空产业起步早，丹凤机场建成后，多家无人机企业入驻，通过发展赛事和体育事业，为低空经济发展提供了机遇。但商洛低空经济还处于起步阶段，资源利用和场景应用较为滞后。
　　徐祥勇委员建议，应做好顶层设计，尽快制定全市低空经济发展规划，明确不同阶段目标、原则、任务、操作方法和政策措施。确定商洛全域空域属性，包括空域划分、航线、飞行高度等，制定具体行动方案，结合商洛需求、交通和产业布局，提出发展目标、重点任务和保障措施。加快基础设施建设，借助西安航空科研实力和产业基础，利用西商融合政策，率先建设低空经济产业园区，促进西商产业融合发展。同时，将低空基础设施纳入城市建设规划，出台布局和建设方案。围绕重点区域，建设通信、导航等基础设施，保障无人机飞行。探索建立服务系统，以安全为首要原则，争取国家政策支持，与有技术的专业机构或本地企业合作，建立商洛低空空域运行服务中心。规范管理体制，加大创新试点，打造数字化、智能化管理服务系统，探索有人与无人空域融合运行模式，提高管理效率和服务质量。
　　徐祥勇认为，应优化产业布局，加快引进和培育本土研发、制造、服务企业，重点发展无人机、通航飞机等整机产品。鼓励龙头企业和高校开展关键技术创新、转化及应用，完善低空经济产业链。加强省内外科研机构、企业与商洛学院、商洛职业技术学院合作，发展无人机下游市场，包括航材、检测、维修、培训等。丰富应用场景，在重点单位开展低空经济合作试点，丰富公共服务应用场景。鼓励应急、卫生、公安等部门在履行职能时，多用无人机开展应急救援、医疗救助等服务，逐步扩大到应急配送、物流、巡查、低空文旅等场景。规划西商融合低空智慧网络群，打造无人机物流商业航线，努力把商洛建成国家级低空经济综合试验示范区。