本报通讯员 张承梅 储宝玲
　　今年以来，镇安县云盖寺镇以维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业为目标，紧扣新时代基层社会治理脉搏，创新推出“党建引领+多元化解+平安建设+网格管理+普法宣传”五位一体工作模式，将党建资源与社会治理要素深度融合，构建起全链条、立体化的基层治理体系，有效打通服务群众“最后一公里”。通过机制创新、资源整合、服务下沉，全镇无信访积案、无重复访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作现象，群众获得感、幸福感、安全感日渐提升，为乡村振兴与社会和谐奠定了坚实基础，一幅“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层善治图景正在徐徐展开。
　　党建引领“强堡垒” 下好共治“一盘棋”
　　云盖寺镇坚持“党建+治理”双轮驱动，将矛盾化解纳入基层党建考核，推动党员干部化身“调解先锋”。实施“党员联户”，定期走访收集诉求、化解纠纷。今年以来，全镇收集各类群众关心的热点、难点问题和意见建议15条，已解决云镇社区路灯维修、郭家院子道路拓宽、东洞便民桥修建等民生问题10多件。在保障西康高铁线路铁塔建设过程中，岩湾社区老党员郭太梅发挥余热，积极参与协调工程占林、占地、迁坟等工作，保障了西康高铁项目顺利推进。
　　多元化解“织密网” 打造矛盾纠纷“终点站”
　　云盖寺镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托镇、村（社区）综治中心推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设。镇、村（社区）组建以镇村干部、组长、片长、乡贤五老、法律顾问为成员的调解队伍，健全“统一受理、归口管理、分流处理、限期办理”矛盾纠纷调处机制，打造“接待、分流、调处、回访”闭环运转、“信访、调解、诉讼”有机衔接的“一站式”阵地。镇村干部化身“移动调解员”进村入户，深入房舍村居、田间地头，全面精细摸排，多方联动调处，全力把矛盾纠纷化解在基层，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
　　平安建设“铸铁墙” 做好社会稳定“压舱石”
　　云盖寺镇依托微信公众号、短信、微信群等信息载体，积极开展平安建设、扫黑除恶、防电信诈骗等知识宣传，每年组织开展“4·15”国家安全日、“美好生活·民法典相伴”“6·25”全国土地日、“12·4”宪法宣传周等集中宣传活动，深入开展平安建设宣传。累计召开群众会、院落会120多场次，各单位召开干部职工平安建设培训会议30场次，利用“庆三八”“送戏下乡”文艺演出等活动组织开展平安建设知识宣传活动12场次，持续提升“九率一度”水平，助力镇域大局和谐稳定。
　　网格管理搭建“连心桥”激活基层治理“神经元”
　　云盖寺镇按照因地制宜、便于管理、全面覆盖的原则，整合“一张网”，实现“多网合一”。根据辖区人口分布和地理位置特点，整合村（居）民小组长、党员、公益性岗位、生态护林员、退休干部、楼栋长等力量，建立了线上线下融合的民情收集平台，着力构建以网格管理为基础、以群众为主体、以大数据平台为支撑的社会治理体系，推动基层社会治理实现高效能。各村（社区）选优配强网格员队伍，充分发挥日常走访巡查制度，动态掌握网格内人、地、事、物、情等基础信息，关心帮扶特殊人群、开展邻里互助服务、宣传法律政策和应急知识、调处矛盾纠纷、协助处置突发事件等作用，实现基层治理精细化管理，社会公共服务持续优化，问题发现率、处置率和服务响应速度得到了提升，实现“小事不出网格、大事不出村（社区）、矛盾不上交”，持续维护基层社会大局平安稳定。
　　深耕普法“责任田” 织密普法“连心网”
　　云盖寺镇立足村情实际，以公共法律服务室为载体，依托法庭、司法所、派出所、综治中心、法律顾问等人员力量，组织开展群众性法治宣传活动，加强法治宣传，提供法律咨询援助服务，引导群众依法表达诉求，维护自身合法权益。每年举办法律明白人和人民调解员培训班，有效提升干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力和水平。
　　基层治理是国家治理的“最后一公里”，更是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。云盖寺镇以“党建红”引领“治理优”，用“多元共治”之策，凝聚起守护民生的强大合力。从党员联户的躬身力行到多元调解的精准施策，从平安建设的全民参与到网格管理的精细入微，再到法治服务的春风化雨，每一项举措都镌刻着为民初心，每一处实践都彰显着治理智慧。