本报记者 张 矛
　　5年，是时光镌刻的年轮，更是发展书写的答卷。当“十四五”的征程即将画上圆满句号，漫步商洛大地，处处可见令人欣喜的住建变迁：曾经困扰群众的“住房难”，如今化作明珠花园等保障性住房小区里亮起的万家灯火；东关片区等老旧小区蜕变成设施完善、环境宜人的宜居家园；过去拥堵不堪的北新街、东环路等“堵心路”，如今已成为畅通无阻的“幸福道”。
　　“十四五”以来，我市聚焦人民群众对美好生活的向往，以生态为底色、以民生为核心、以转型为路径，统筹推进住房、建筑业与城乡建设三大主业，取得住建事业“四新”成效，为全市人民交出了一份温暖厚重、亮点纷呈的住建民生答卷。
　　生态筑基塑品质，城市功能焕发新活力
　　如今，走在商洛市区的街头巷尾，满眼皆是绿意，空气清新，环境整洁。“十四五”期间，我市坚持把生态保护作为城市发展的生命线，以“生态修复+城市更新”双轮驱动，系统推进水系治理、绿地提升与功能完善。
　　我市始终坚守绿色发展理念，在住房城乡建设过程中，全面执行绿色建筑标准，持续拓展生态空间，让城市在发展中始终与绿色同行。出台全省首个《县城建设管理导则》《城市风貌控制导则》，实施中心城区“2+7”、县城“1+N”水生态修复工程，两河口生态岛、黄沙河水体景观廊道等重点项目相继建成，新增各类公园及小微绿地120处。
　　夜幕降临，灯火初燃。市区通江路两旁的步道上，市民往来不绝，纷纷举起手机，定格黄沙河两岸的迷人夜色。曾经的黄沙河沿岸，道路狭窄且坑洼不平，如今已蜕变为整洁美观的平坦步道，各式景观灯柱矗立岸边，灯光倒映在河面上，为夜色注入了璀璨的现代韵味。
　　“以前家楼下就是北新街主干道，想带孩子出门玩耍，丹江公园距离较远，家门口又没有合适的活动空间。”家住方天财富小区的朱女士向记者说道，“现在楼下新建了一处口袋公园，再走几步就能到黄沙河步道，日常遛弯方便多了。”
　　“黄沙河沿岸步道改造及口袋公园建设，是我市推进城市更新、完善民生设施的重要举措。”市住建局负责人接受采访时表示，“我们坚持‘因地制宜、便民利民’原则，不仅对破损道路进行全面翻新，还同步配套景观照明、休闲座椅等设施，同时利用闲置角落打造口袋公园，让城市更宜居、群众更舒心。”
　　5年来，环西路贯通、西商城际列车商洛北站投用、民主西路“断头路”打通，52.4公里道路“白改黑”工程全面完成，城市路网更加畅通，内畅外联交通体系加速成形。秦岭博物馆、生活垃圾发电厂、交通物流园等重大公共服务项目相继投运，城市承载力和韧性显著增强。工作措施入选全省《县城建设可复制推广经验做法》两次。城市更新做法被住建部在全国推广。
　　这些举措不仅让城乡环境整洁度得到明显提升，更让社会经济发展在商洛迈出了坚实步伐，为城市可持续发展奠定了坚实基础。
　　住房提质惠民生，安居生活翻开新篇章
　　安居，是全市老百姓心中最朴素也是最迫切的愿望。
　　“自从小区改造后，整个小区看起来焕然一新，大家生活便利度与幸福感也随之大幅提升，每次下班回家，看到整洁美观的环境，心情都特别好，就像是住进了新楼房一样。”家住柞水县迎春社区农行家属院的居民张庆祝在接受记者采访时，满脸欣喜地分享着老旧小区改造给生活带来的变化。
　　除了柞水县迎春社区的居民小区，整个商洛城区也在城市更新的浪潮中不断焕新，以更完善的基础设施，持续拓宽居民幸福生活的半径。
　　我市聚焦群众身边的急难愁盼问题，全面推进638个城镇老旧小区改造，2000年底前建成的需改造城镇老旧小区已基本改造完成，同步加装电梯、增设停车位、配建养老托育设施，惠及群众超3.8万户，商洛学院、桂园新村小区改造项目入选全国“我为群众办实事”百个联系点。
　　“终于有了自己的家，心里特别踏实！”这句话，是众多入住商州区明珠花园保障房居民的共同心声。“十四五”期间，我市始终把“住有所居、住有优居”作为民生底线任务。3个国家级“保交楼”项目和1383套“保交房”全部如期交付，有力维护购房者合法权益。持续完善住房保障体系，出台全省首个《公共租赁住房专项维修资金管理办法》，建立保障房轮候库管理机制，推动公租房“高效办成一件事”线上运行，累计发放住房租赁补贴2.5万户，切实减轻低收入家庭住房负担。
　　市住房和城乡建设局相关负责人表示，“十四五”期间，聚焦保障性住房管理难点，创新构建“一体系、三机制、一平台”的“131”管理模式，实现从“基础管理”向“精细服务”转变。
　　未来，我市将持续完善“131”管理模式，进一步破解保障房管理中的资源配置、资金保障和运营效率等难题，不断提升保障房管理服务水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　环境整治暖人心，城市治理建立新模式
　　从扮靓“面子”向做实“底子”延伸，为持续巩固小区整治成果，破解基层治理难题，创新推行居民小区物业服务管理“4+5”模式，即由社区居委会、社区物业服务公司、小区物管会、包抓单位四方协同共治，常态开展党建联建、城管执法、公安警务、司法法律、民政社团五大服务进小区。
　　此外，中心城区20个社区居委会，分别成立了20家社区物业服务公司，公司管理人员由社区干部兼任，形成“一套人马，两个牌子”的运作模式，解决了多年来物业服务和政府管理“两张皮”的弊病。社区物业服务公司按照区域划分，托管起“三无”小区、自管小区，中心城区小区物业覆盖率100%。依托“四好”城市智慧化管理服务指挥中心，居民使用手机就解决了水电气暖维护、社区服务预约等生活难题。
　　如今，商洛市区环境改善和服务提升让小区的房子好住了、好租了、好卖了、更值钱了，群众的财产性收入增加了，真正实现了服务到位、管理规范、业主满意的物业新形态，构建了共建共治共享的基层治理新局面，将环境整治工作范围从居民小区拓展到城中村，城市宜居品质和基层治理效能得到不断提升。
　  城乡融合促发展，镇村面貌展现新气象
　　假期，驱车驶入丹凤县商镇商山脚下的江南新干线，整洁干净的马路两边，曾经杂乱的柴草悄然不见，沿线319户农家的旱厕悄然变身成白墙青瓦的卫生厕所，干净整洁的街道小巷，错落有致的民居，一个个充满生机的菜园、果园，在蓝天的映衬下，一幅村美民富产业兴的新画卷正徐徐展开。
　　“过去，村里圈舍杂乱无章，生活垃圾及杂物乱堆乱放。这几年，村容村貌发生了翻天覆地的变化，住着真舒坦！”鱼岭村村民陈元富说。
　　据悉，我市以小城镇建设为城乡融合发展的重要平台，获评“国家全域森林康养试点镇”“美丽中国·深呼吸乡镇”等多个中省级称号，营盘镇朱家湾村成为陕西省首个由联合国世界旅游组织命名的“世界最佳旅游乡村”。
　　与此同时，我市统筹农村人居环境改善与历史文化保护，完成农村危房改造7896户、抗震改造1521户，建成现代宜居示范农房5118户。全市农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例达到98.08%，建制镇镇区基本实现污水处理设施全覆盖。划定3个省级历史文化街区，7个村落入选国家级传统村落名录，129处历史建筑挂牌保护率达到100%。
　　环境变美了，产业发展更兴旺。我市紧扣“双碳”目标，印发《建筑业高质量发展实施意见》，推动产业向绿色化、工业化、智能化发展。全市建筑业产值突破650亿元，对GDP贡献占比8%。连续五年质量安全事故“零发生”。大力培育新型建材产业集群，扶持发展新型建材企业89家，产值贡献占规上工业总产值的13%。全面推广绿色建造方式，新型墙体材料应用率达100%，装配式建筑、绿色建筑占比提前完成省定目标，建筑节能强制性标准执行率超过99%。
　　5年来，商洛奏响的是中国特色城市现代化的前进主调，厚植的是城市高质量发展的生态底色，写下的是广大群众宜业宜居的幸福篇章。下一步，我市将以实干担当抓细抓实各项重点工作，扎实做好“十四五”收官，认真谋划“十五五”，聚焦城市更新、乡村提质焕新等关键任务，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市贡献住建力量。