冬日暖阳洒在柞水县杏坪镇杏坪社区，新修的堤路笔直延伸，整洁的排洪渠通畅无阻，重建的河堤坚实稳固。然而，比这些可见的硬件升级更让人动容的是，在建设中忙碌的身影和群众脸上洋溢着的笑容。作为2025年柞水县人大代表票决的民生实事之一，杏坪社区基础设施提升项目不仅筑牢了水利交通防线，更成为“以工代赈”政策的一次生动实践，通过“项目建设+就业帮扶+技能提升”的多元路径，真正将“民声”转化为有温度、有质感的“民生”答卷。
　　据了解，该项目总投资583万元，资金全额依托2025年中央预算内以工代赈专项资金。与传统的项目拨款不同，“以工代赈”聚焦“赈济”初心与“建设”实效的结合。柞水县发展和改革局作为牵头单位，从启动之初就明确了双目标：既要保质保量完成新建堤后道路3500米、排洪渠200米和修复水毁河堤117米的硬任务，更要通过组织当地群众参与建设，实现就地就近就业增收。
　　项目实施过程中，优先吸纳杏坪社区及周边脱贫户、易地搬迁群众等低收入群体参与施工。许多村民在家门口变身“筑路人”“修渠工”，通过投入劳动获得实实在在的报酬。“以前在外打工，顾不上家。现在在家门口干活，一天能挣100多元，工程结束还有一笔可观收入，更重要的是，咱亲手把家园建得更漂亮了，心里特别踏实！”一位参与建设的村民朴实的话语，道出了众多参与者的心声。
　　“以工代赈”模式的落地，带来了多维效益，实现了群众、社区、政府的多方共赢。对群众而言，是“增收+赋能”的双重红利。群众在家门口参与建设，获得稳定收入，缓解家庭压力，同时掌握实用技能，提升了就业能力；对社区而言，是“建设+治理”的良性循环。建设者与受益者身份合一，形成了珍惜成果、自觉维护、共同监督的长效管护机制，增强了社区凝聚力；对政府而言，是“惠民+高效”的政策实效。国家资金直接转化为群众劳务收入，提高了资金使用精准性，建成了民心工程、廉洁工程，放大了公共财政效益。
　　“水毁河堤的修复、新堤防的建成，解除了沿岸数百户居民的汛期安全隐患，为居民安居乐业筑牢基础；3500米堤后道路如同社区‘毛细血管’，不仅解决了群众的出行难题，更搭建起农货出村、游客进村的通道。‘以工代赈’让群众在劳动中收获报酬的同时增强了内生发展动力与主人翁意识，激发了‘人人尽责、共建共享’的社区活力，让乡村建设更有温度。”柞水县发改局工作人员表示，如今，项目已全面竣工，柞水将以此次实践为契机，持续用好用活“以工代赈”等惠民政策，让更多群众在参与家乡建设中有获得感、在共享发展成果中有幸福感，在扎实推进共同富裕的道路上，持续书写“看得见、摸得着、体会得到”的温暖篇章。