本报记者 米子扬
这是通关便利化水平持续提升的5年,国际贸易“单一窗口”和“互联网+海关”服务平台全面应用,监管作业从“线下跑”转为“线上办”;这是国门安全防线牢牢筑起的5年,从严防动植物疫情到强化危化品全链条监管,营造了“守法便利、违法惩戒”的良好氛围;这是特色产业扬帆出海的5年,柞水木耳远销乌兹别克斯坦和迪拜,洛南草莓首次“打飞的”赴新加坡,香菇菌棒与菌丝畅销韩国;这是外贸动能蓬勃增长的5年,辖区新增备案外贸企业149家,贸易伙伴增至65个,农食产品出口占比从3.4%跃升至26.5%。“十四五”以来,商洛海关以改革为引擎,以智慧为支撑,以服务为抓手,在秦岭腹地书写了助推高水平对外开放的坚实篇章。
深化改革,通关跑出“加速度”
“以前春秋季集中出货,总要等海关现场查验。现在好了,首批查验合格后,后续同批次产品就能快速验放,我们抢订单的底气更足了!”洛南县岭南生物科技扶贫开发有限公司负责人张宁对海关推行的“批次检验”改革赞不绝口。据了解,该公司一批45吨香菇菌丝,正是以新模式快速通关,顺利发往韩国。
“批次检验”是商洛海关针对食用菌等鲜活易腐产品出口“少量多次”特点推出的创新举措。据商洛海关查检科负责人刘洋介绍,“批次检验”模式将“检验批”与“报关批”科学分离,对信用好、质量体系完善的企业,仅对同一批次单元的首批货物实施现场检验,后续通过单证审核验证,实现了“精准监管、快速放行”。改革后,现场查检时效大幅压减,企业仓储成本和通关时间显著降低。
“批次检验”只是商洛海关深化通关改革的举措之一。为全面提升通关便利化水平,商洛海关深入践行智慧海关和“智关强国”行动,推动一系列改革措施落地见效:全面推广应用国际贸易“单一窗口”和“互联网+海关”服务平台,将监管作业流程从“线下跑”转为“线上办”,实现注册备案、报关报检、证书申领等业务全流程无纸化办理;持续推广检验检疫证单“云签发”模式,不仅大幅减少企业往返办事的时间成本,更实现了证书跨国界、跨部门互认,为外贸企业打通办证通关“快车道”;针对辖区菌棒出口企业“少量多次”报检的实际需求,创新性开展出口蘑菇菌丝“批次检验”改革试点,通过“检验(检疫)批”与“报关批”分类管理,在严守质量安全底线的前提下,实现产品质量安全的科学精准合格评定。一系列改革举措持续推动食用菌扩大出口,累计出口额4亿元,进一步擦亮了商洛特色农食产品“金字招牌”。
强化监管,国门安全“守得牢”
在全力推进通关便利化改革、为企业减负增效的同时,商洛海关始终把国门安全置于首位,严格执行进出境动植物检疫法律法规,加强国门生物安全监测,通过开展出口前熏蒸、果园疫情疫病监测等工作,从源头上防范风险。
2025年11月,在洛南县保安镇现代化科技创新种业示范基地,一批可度夏、能越冬的新品种草莓急需出口。“了解到企业出口草莓的信息后,我们迅速组织业务骨干对企业进行‘一对一’帮扶。”商洛海关综合业务科科长白瑜介绍,“结合冬季农产品出口特点,我们组建专家组,反复研判出口可能遇到的问题,开展全流程推演,并从源头介入,帮助企业完善病虫害监测和防控体系,精准对接国际市场技术标准。”这种从源头开始的严密监管,确保了出口农产品的质量安全,是筑牢国门生物安全防线的关键一环。
安全生产不仅覆盖田间地头,更贯穿于所有进出口货物的全链条。当商南县黑龙水产养殖专业合作社的鲟鱼要出口越南时,商洛海关第一时间赴企业现场查验,在监管到位的前提下最大化压缩流程,保障了水产品高效通关。在危险化学品及其包装检验监管中,商洛海关聚焦全链条安全监管,确保800余吨危化品安全快速通关。通过受理主动披露、作出行政处罚,有效维护了“守法便利、违法惩戒”的良好氛围。同时,商洛海关会同市税务、外汇、市场监管、公安、烟草等部门建立了多项合作机制,协同共治效能不断提升,共同筑牢了国门安全网。
优化服务,企业发展“底气足”
服务有温度,发展才有力度。商洛海关秉持精准帮扶理念,深入厂区、酒庄摸清企业需求,量身定制专属通关方案。面对丹凤葡萄酒开拓美国市场的诉求,海关人员主动深入企业调研,全程跟进指导,成功推动首批丹凤县商山红葡萄酒顺利走出国门;针对商南县智慧农业食用菌产业园香菇菌棒出口韩国的迫切需求,海关专门成立工作专班,下沉现场开展指导、协调考核事宜,以“特事特办”的高效服务,在最短时间内助力企业完成基地注册,打通出口通道。不仅如此,从牵线搭桥促成柞水木耳首单出口,到持续发力支持其拓展中东市场,海关的全链条帮扶,让秦岭深处小山村的特色产品一步步走向国际大市场,国际化发展之路越走越宽。
针对陕西众合森工实业有限公司木门产品出口中亚订单时效要求高的特点,商洛海关组织人员靠前服务,推行线上预约查检、证书寄递等措施,并护航其产品搭乘中欧班列“商西欧”专列常态化运行。此外,海关持续优化供港澳蔬菜基地备案管理,备案面积位居陕西省首位。通过召开纾难解困座谈会、政策宣讲会,面对面解读政策,点对点解决问题,让政策红利精准直达企业。
展望未来,商洛海关将继续锚定高水平开放目标,持续深化智慧海关建设,全力优化营商环境,释放更多改革红利,精准对接企业需求,助推更多特色产品“走出去、走更远”,为商洛建设更高水平开放型经济新体制、谱写中国式现代化建设的商洛新篇章贡献海关力量。


