以强有力监督为“十五五”良好开局保驾护航
文章字数：3715
本报通讯员 崔 文 樵旭斐
岁序更替，华章日新；征程万里，初心如磐。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，在省纪委监委和市委坚强领导下，商洛市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦中心大局，强化政治监督，坚持一体推进“三不腐”，深化民生领域专项整治，扎实推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，全市纪检监察工作高质量发展迈上新台阶。
聚焦“两个维护”
强监督在护航发展大局上展现新作为
政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。
2025年，全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻把握“同党中央保持高度一致必须说到做到”的根本要求，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在商洛落地见效。
聚焦“国之大者”，围绕高质量发展、乡村振兴、生态环保等重点任务，开展全程跟进监督，建立清单、压实责任，推动整改突出问题75个。对秦岭违建、巡视巡察整改、野生动物保护等事项组织“回头看”，巩固整治成效。以打好“问题整改硬仗”为抓手，围绕中央巡视、审计、生态环保督察和省级各类督导反馈问题，实施穿透式监督，推动1352个问题整改到位。对柞水县竹溪山谷违建等问题严肃追责问责，全年追究“两个责任”73人，查处违反政治纪律问题15件15人。
深化政治巡察，完成两轮对20个市直部门的常规巡察及5个县纪委监委机关、组织部门的提级巡察，发现问题1086个，移交线索46件。落实“一对一”反馈、现场督查、综合评价以及“回头看”等机制，压实整改责任，推动整改问题613个。加强巡察与审计等监督贯通协同，开展对村“巡审结合”试点，提级直巡并同步审计重点村34个，发现问题850个，移交线索61件，实现监督力量向基层延伸、提质增效。
坚持严的基调正作风
在加固纪律堤坝上取得新成效
“镇安县住建局原副局长王涛违反中央八项规定精神，因收受管理服务对象礼品礼金等严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职……”2025年12月，市纪委监委通报多起违反中央八项规定精神典型案件，持续释放出对“四风”问题动真碰硬、绝不姑息的坚决态度。
中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。2025年，全市各级纪检监察机关扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动学查改贯通，深化同查同治，持续加固中央八项规定堤坝，切实将学习教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效，以实际行动让铁规矩更铁、硬杠杠更硬。
一年来，全市坚持由风查腐、由腐纠风双向突破，靶向纠治违规发放津补贴、违规接受吃请等享乐、奢靡问题278个，处分274人；着力纠治不担当不作为、过度留痕、层层加码等形式主义加重基层负担问题134件，处分139人。协助召开全市警示教育大会，通报违纪违法典型案例，编印警示教育资料，摄制《铁规如山》等专题警示片。坚持分类施策、精准施教，针对不同领域、不同层级特点定制教育内容，推动警示教育由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
坚持把纪律教育摆在重要位置，聚焦“一把手”、年轻干部等重点对象，常态化开展廉政教育“六个一”活动。围绕易发多发风险领域，策划摄制《纪法小课堂》48期，制作《镜鉴·警醒》《迷失的人生》等警示教育片，定期通报典型案件，组织阅看忏悔材料、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审，持续用身边事警示身边人，推动纪律意识内化于心、外化于行。
坚持抓早抓小，精准运用“四种形态”处理2227人次，其中第一、二种形态占比92.2%。严把选人用人政治关、廉洁关，规范审慎回复党风廉政意见150人。推动信访举报法治化，化解重点问题340件。认真落实“三个区分开来”，对5名干部实施容错纠错，为16名干部澄清正名，营造了风清气正、担当有为的良好政治生态。
紧贴群众关切抓整治
在增进民生福祉上实现新提升
“以前小区脏乱差，现在垃圾每天清运，角角落落都干干净净，大家心情都舒畅了！”近日，面对商州区纪委监委回访，公园天下小区居民朱彤说。这一变化，是该市持续深化物业管理领域专项整治的缩影。
整治群众身边不正之风和腐败问题，是凝聚民心民力、夯实党的执政根基的重要途径。集中整治开展以来，市纪委监委立足“监督的再监督”职责，聚焦群众急难愁盼问题，推动构建“党政主责、纪委主推、部门主抓、市县主战”联动机制，通过定期调度、通报考核、跟进监督等方式，压紧压实各级责任。
群众期盼处，就是监督发力点。一年来，市纪委监委班子成员带头联点包抓重点信访案件、整治项目和实事办理，深入基层调研推动解决实际问题。在重点领域，实施“小切口、大整治”。围绕乡村振兴资金使用监管，追缴被侵占挪用资金1.76亿元；规范“校园餐”管理，推动完善炊事员工资财政保障与食品安全监管机制，让学生吃得更放心、更实惠；整治殡葬领域乱象，取消、降低不合理收费55项，推动服务回归公益属性；严查医保骗保行为，追回资金5033万元，刑拘18人。
坚持从严执纪问责。全年查处群众身边不正之风和腐败问题1865起，挽回经济损失4562万元，直接或间接推动退还群众财物764万元。综合运用领导包案、提级办理等方式，严肃查处了丹凤县民政局原局长王宏进、洛南县医保局原局长李环宇、山阳县供销社原主任苏群山等一批发生在群众身边的典型案件。
以“一领域一类事、一镇街一实事”为抓手，累计推动解决不动产登记难、物业管理不规范等民生痛点问题462件。一件件看得见、摸得着的改变，让群众切实感受到集中整治带来的实实在在成效。
深化标本兼治反腐败
在一体推进“三不腐”上取得新成效
“2025年，全市纪检监察机关立案2069件、处分1901人，移送检察机关39人，查处处级干部49人、科级262人。坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员41人。在高压震慑和政策感召下，43人主动投案。”
这份反腐“成绩单”背后，是全市纪检监察机关坚持以办案开路、一体推进“三不腐”的生动实践。一年来，紧盯关键少数、关键岗位和重点领域，严肃查处了市粮食局原局长张惠民、市供销社原主任闫英儒、柞水县政协原副主席徐光亮、商南县审计局原局长武圣旺等严重违纪违法案件，持续释放有腐必反、有案必查的强烈信号。
深化以案促改，贯通“查、改、治”全链条。以全市农业农村、供销、交通系统发生的违纪违法典型案件为契机，扎实开展以案促改、以案促治、以案促建，深入剖析涉案人员理想信念弱化、制度机制漏洞等问题，推动相关部门健全制度机制45项，做实案件查办“后半篇文章”。
加强新时代廉洁文化建设是一体推进“三不腐”的基础性工程，也是建设清廉商洛的现实需要。一年来，市纪委监委认真贯彻新时代廉洁文化建设三年行动计划，线上线下融合开展“迎新春·颂清廉”清廉商洛优秀微视频展播、“清风和韵·廉动商洛”优秀文艺作品展演等活动，编印《商洛廉洁故事》教育读本，打造《清廉商洛访谈录》《廉政之声》等品牌栏目。深入挖掘非遗资源、传统文化资源中的廉洁元素，组织拍摄非遗话廉、艺文话廉等专题片，举办洛惠渠宝贵传统报告会，组织廉政花鼓戏《若河》在全省巡展，累计教育10.6万余人次。我市选报的花鼓小戏《量心尺》、商洛花鼓戏《情怀》等6件作品在第二届陕西省廉洁文化精品征集活动中获奖，推动以清为美、以廉为荣的价值理念浸润人心、化风成俗。
深化改革赋能强基础
在锻造过硬铁军上迈出新步伐
理论清醒是政治坚定的基础。市纪委监委始终把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，以深化思想武装筑牢政治根基、淬炼政治忠诚、坚定正确政治方向。
市纪委常委会发挥领学促学作用，严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，系统学习《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断在学思践悟中坚定信念、汲取力量、提升本领。市纪委监委领导班子围绕基层监督、干部队伍建设等36项重点课题深入调研，推动解决一批制约高质量发展的实际问题。
规范化法治化正规化是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。2025年，市纪委监委以改革精神和严的标准深化“三化”建设，优化整合市级派驻机构为12家并率先集中办公，有效破解以往派驻机构“各自为战、力量分散”的难题，实现资源整合、力量聚合、效能融合。内设机构增设政策研究室和3个监督检查室，推动编制资源向监督执纪一线倾斜。在全省率先实现县区纪委副书记易地交流全覆盖，完善干部管理机制，市县空编率稳定在4%以下。
坚持严管严治，扎实开展干部违规饮酒、违规吃喝专项整治及巡察专项监督，严肃查处“灯下黑”问题。坚持分层分类培训，聚焦不同对象特点，构建“训、战、练、考”一体化培训机制，常态化举办“青年干部读书班”“纪检监察大讲堂”等活动，分类开展纪法培训、跟案实训和导师帮带等实战模式。落实职级晋升、评优关爱等机制，推动干部有序轮岗，队伍活力持续增强，为全市纪检监察工作高质量发展奠定了坚实基础。
2026年是“十五五”规划开局之年。踏上新的赶考之路，全市各级纪检监察机关将紧扣“十五五”目标任务，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，坚定不移正风肃纪反腐，推动党员干部树立和践行正确政绩观，以纪检监察工作高质量发展实绩，为实现全市“十五五”良好开局提供坚强保障。
岁序更替，华章日新；征程万里，初心如磐。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，在省纪委监委和市委坚强领导下，商洛市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦中心大局，强化政治监督，坚持一体推进“三不腐”，深化民生领域专项整治，扎实推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，全市纪检监察工作高质量发展迈上新台阶。
聚焦“两个维护”
强监督在护航发展大局上展现新作为
政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。
2025年，全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻把握“同党中央保持高度一致必须说到做到”的根本要求，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在商洛落地见效。
聚焦“国之大者”，围绕高质量发展、乡村振兴、生态环保等重点任务，开展全程跟进监督，建立清单、压实责任，推动整改突出问题75个。对秦岭违建、巡视巡察整改、野生动物保护等事项组织“回头看”，巩固整治成效。以打好“问题整改硬仗”为抓手，围绕中央巡视、审计、生态环保督察和省级各类督导反馈问题，实施穿透式监督，推动1352个问题整改到位。对柞水县竹溪山谷违建等问题严肃追责问责，全年追究“两个责任”73人，查处违反政治纪律问题15件15人。
深化政治巡察，完成两轮对20个市直部门的常规巡察及5个县纪委监委机关、组织部门的提级巡察，发现问题1086个，移交线索46件。落实“一对一”反馈、现场督查、综合评价以及“回头看”等机制，压实整改责任，推动整改问题613个。加强巡察与审计等监督贯通协同，开展对村“巡审结合”试点，提级直巡并同步审计重点村34个，发现问题850个，移交线索61件，实现监督力量向基层延伸、提质增效。
坚持严的基调正作风
在加固纪律堤坝上取得新成效
“镇安县住建局原副局长王涛违反中央八项规定精神，因收受管理服务对象礼品礼金等严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职……”2025年12月，市纪委监委通报多起违反中央八项规定精神典型案件，持续释放出对“四风”问题动真碰硬、绝不姑息的坚决态度。
中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。2025年，全市各级纪检监察机关扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动学查改贯通，深化同查同治，持续加固中央八项规定堤坝，切实将学习教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效，以实际行动让铁规矩更铁、硬杠杠更硬。
一年来，全市坚持由风查腐、由腐纠风双向突破，靶向纠治违规发放津补贴、违规接受吃请等享乐、奢靡问题278个，处分274人；着力纠治不担当不作为、过度留痕、层层加码等形式主义加重基层负担问题134件，处分139人。协助召开全市警示教育大会，通报违纪违法典型案例，编印警示教育资料，摄制《铁规如山》等专题警示片。坚持分类施策、精准施教，针对不同领域、不同层级特点定制教育内容，推动警示教育由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
坚持把纪律教育摆在重要位置，聚焦“一把手”、年轻干部等重点对象，常态化开展廉政教育“六个一”活动。围绕易发多发风险领域，策划摄制《纪法小课堂》48期，制作《镜鉴·警醒》《迷失的人生》等警示教育片，定期通报典型案件，组织阅看忏悔材料、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审，持续用身边事警示身边人，推动纪律意识内化于心、外化于行。
坚持抓早抓小，精准运用“四种形态”处理2227人次，其中第一、二种形态占比92.2%。严把选人用人政治关、廉洁关，规范审慎回复党风廉政意见150人。推动信访举报法治化，化解重点问题340件。认真落实“三个区分开来”，对5名干部实施容错纠错，为16名干部澄清正名，营造了风清气正、担当有为的良好政治生态。
紧贴群众关切抓整治
在增进民生福祉上实现新提升
“以前小区脏乱差，现在垃圾每天清运，角角落落都干干净净，大家心情都舒畅了！”近日，面对商州区纪委监委回访，公园天下小区居民朱彤说。这一变化，是该市持续深化物业管理领域专项整治的缩影。
整治群众身边不正之风和腐败问题，是凝聚民心民力、夯实党的执政根基的重要途径。集中整治开展以来，市纪委监委立足“监督的再监督”职责，聚焦群众急难愁盼问题，推动构建“党政主责、纪委主推、部门主抓、市县主战”联动机制，通过定期调度、通报考核、跟进监督等方式，压紧压实各级责任。
群众期盼处，就是监督发力点。一年来，市纪委监委班子成员带头联点包抓重点信访案件、整治项目和实事办理，深入基层调研推动解决实际问题。在重点领域，实施“小切口、大整治”。围绕乡村振兴资金使用监管，追缴被侵占挪用资金1.76亿元；规范“校园餐”管理，推动完善炊事员工资财政保障与食品安全监管机制，让学生吃得更放心、更实惠；整治殡葬领域乱象，取消、降低不合理收费55项，推动服务回归公益属性；严查医保骗保行为，追回资金5033万元，刑拘18人。
坚持从严执纪问责。全年查处群众身边不正之风和腐败问题1865起，挽回经济损失4562万元，直接或间接推动退还群众财物764万元。综合运用领导包案、提级办理等方式，严肃查处了丹凤县民政局原局长王宏进、洛南县医保局原局长李环宇、山阳县供销社原主任苏群山等一批发生在群众身边的典型案件。
以“一领域一类事、一镇街一实事”为抓手，累计推动解决不动产登记难、物业管理不规范等民生痛点问题462件。一件件看得见、摸得着的改变，让群众切实感受到集中整治带来的实实在在成效。
深化标本兼治反腐败
在一体推进“三不腐”上取得新成效
“2025年，全市纪检监察机关立案2069件、处分1901人，移送检察机关39人，查处处级干部49人、科级262人。坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员41人。在高压震慑和政策感召下，43人主动投案。”
这份反腐“成绩单”背后，是全市纪检监察机关坚持以办案开路、一体推进“三不腐”的生动实践。一年来，紧盯关键少数、关键岗位和重点领域，严肃查处了市粮食局原局长张惠民、市供销社原主任闫英儒、柞水县政协原副主席徐光亮、商南县审计局原局长武圣旺等严重违纪违法案件，持续释放有腐必反、有案必查的强烈信号。
深化以案促改，贯通“查、改、治”全链条。以全市农业农村、供销、交通系统发生的违纪违法典型案件为契机，扎实开展以案促改、以案促治、以案促建，深入剖析涉案人员理想信念弱化、制度机制漏洞等问题，推动相关部门健全制度机制45项，做实案件查办“后半篇文章”。
加强新时代廉洁文化建设是一体推进“三不腐”的基础性工程，也是建设清廉商洛的现实需要。一年来，市纪委监委认真贯彻新时代廉洁文化建设三年行动计划，线上线下融合开展“迎新春·颂清廉”清廉商洛优秀微视频展播、“清风和韵·廉动商洛”优秀文艺作品展演等活动，编印《商洛廉洁故事》教育读本，打造《清廉商洛访谈录》《廉政之声》等品牌栏目。深入挖掘非遗资源、传统文化资源中的廉洁元素，组织拍摄非遗话廉、艺文话廉等专题片，举办洛惠渠宝贵传统报告会，组织廉政花鼓戏《若河》在全省巡展，累计教育10.6万余人次。我市选报的花鼓小戏《量心尺》、商洛花鼓戏《情怀》等6件作品在第二届陕西省廉洁文化精品征集活动中获奖，推动以清为美、以廉为荣的价值理念浸润人心、化风成俗。
深化改革赋能强基础
在锻造过硬铁军上迈出新步伐
理论清醒是政治坚定的基础。市纪委监委始终把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，以深化思想武装筑牢政治根基、淬炼政治忠诚、坚定正确政治方向。
市纪委常委会发挥领学促学作用，严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，系统学习《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断在学思践悟中坚定信念、汲取力量、提升本领。市纪委监委领导班子围绕基层监督、干部队伍建设等36项重点课题深入调研，推动解决一批制约高质量发展的实际问题。
规范化法治化正规化是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。2025年，市纪委监委以改革精神和严的标准深化“三化”建设，优化整合市级派驻机构为12家并率先集中办公，有效破解以往派驻机构“各自为战、力量分散”的难题，实现资源整合、力量聚合、效能融合。内设机构增设政策研究室和3个监督检查室，推动编制资源向监督执纪一线倾斜。在全省率先实现县区纪委副书记易地交流全覆盖，完善干部管理机制，市县空编率稳定在4%以下。
坚持严管严治，扎实开展干部违规饮酒、违规吃喝专项整治及巡察专项监督，严肃查处“灯下黑”问题。坚持分层分类培训，聚焦不同对象特点，构建“训、战、练、考”一体化培训机制，常态化举办“青年干部读书班”“纪检监察大讲堂”等活动，分类开展纪法培训、跟案实训和导师帮带等实战模式。落实职级晋升、评优关爱等机制，推动干部有序轮岗，队伍活力持续增强，为全市纪检监察工作高质量发展奠定了坚实基础。
2026年是“十五五”规划开局之年。踏上新的赶考之路，全市各级纪检监察机关将紧扣“十五五”目标任务，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，坚定不移正风肃纪反腐，推动党员干部树立和践行正确政绩观，以纪检监察工作高质量发展实绩，为实现全市“十五五”良好开局提供坚强保障。