商州城景

三一绿色建材家居产业集群

 “国飞领翼”无人机生产基地

2025年全国沙滩排球巡回赛(商洛站)暨第十五届全国运动会沙滩排球项目资格赛

木意世家

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张峪沟东坡院子民宿
　
　　焦丹龙 杨永良 翟美菁
　　2026年，是“十五五”规划开局之年，商州区将紧扣高质量发展主题，擘画“十五五”发展新蓝图，以实干破题、以实绩作答，切实扛起“走在前、挑大梁、做示范”的使命担当，全力打造现代工业高质量发展转型区、康养文旅融合发展示范区、特色农业突破发展创新区、城市更新综合治理先行区，在县域经济跃升与康养之都建设的征程上，奏响经济发展与民生幸福同频共振的时代强音。
　　做好2026年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实省委十四届九次全会、省委经济工作会议和市委五届九次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕打造中国康养之都核心区，全面提升“三个体系”，建设“三个城市”，壮大五大产业集群，提升基层治理效能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写商州高质量发展、现代化建设新篇章，实现“十五五”良好开局。
　　经济发展的主要预期目标是：全区生产总值增长5.2%以上，规上工业增加值增长3%以上，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7%以上。
　　2026年，商州将重点抓好七方面工作：
　　培育增长引擎，推动经济质效稳步跃升。统筹推进抓项目、强招商、促消费，全力推动经济持续稳定增长。抓项目强基础，谋划储备项目500个以上、总投资超1000亿元；加强项目全生命周期管理，实施重点项目122个，完成年度投资78亿元以上，加快推进高铁生态科创栖谷（高铁新城）、商洛电厂二期等重点项目建设，年内竣工投产率不少于40%。强招商增动能，强化“一把手”带头招商，深化“456+X”招商机制，推进链式招商、投行招商，各小分队、每条产业链全年招引落地项目不少于2个，全年招引项目20个以上、引资50亿元以上，实际使用内外资分别增长10%、6%以上。促消费扩内需，谋划建设高铁西站商业综合体等项目5个以上，强化体育赛事、节庆会展等带动效应，策划举办四季主题促销活动10场次以上，全年新增规上服务业和限上商贸企业10家，推动进出口总额增长6%以上；积极实施“招、引、扶、培”工程，加大创新型中小企业和专精特新企业培育力度，推动市场主体量质提升。
　　健全产业体系，推动发展动能不断增强。强工业提质效，持续壮大“2+N”现代工业体系，持续加大园区企业招引洽谈力度，争取年内落地项目不少于2个，加大规上企业培育力度，确保岭南茂材、中聚达等5家企业达标入规，全年规上工业总产值突破180亿元。兴农业创品牌，聚焦“菌果药渔薯”五大主导产业以及“豆制品、土蜂蜜、水产、设施果蔬、民宿”五大特色产业，实施农特产品提质增效三年行动，年发展食用菌1亿袋以上，新认证农产品品牌3个以上，争创国家级、省级产业强镇各1个，争创省级食用菌产业链群示范区；改造核桃低产园1.5万亩，发展林下种植0.3万亩、中药材2万亩；积极申报冷水鱼特色产业集群，争创全国渔业绿色循环发展试点。融康养促文旅，积极探索“康养+”融合发展路径，实施40个康养产业项目，力争总产值突破110亿元；加快发展庭院经济、民宿经济等业态，着力构建“文化+旅游+康养+体育+文创”深度融合的全域文旅体系，重点培育1至2个独特赛事IP，构建全媒体传播体系，实现全年旅游接待人数及消费均增长10%以上，持续提升“中国康养之都核心区”影响力。
　　守护秦岭生态，推动生态屏障持续筑牢。筑牢生态防线，坚持“双查”工作机制，建好用好生态环境（秦岭）保护监测监管平台，动态排查整治秦岭“五乱”，坚决遏制违规穿越、破坏生态行为。深化生态治理，巩固退出矿山生态修复成果，高标准启动丹江流域国土绿化示范项目，完成绿化造林4.5万亩，义务植树90万株，推动森林覆盖率稳步提升；深入实施大气污染治理专项行动，确保全年空气优良天数达到348天以上；协同推进流域治理和水生态保护修复，确保全域水环境质量稳定达标，饮用水水源地水质达标率100%；加快城镇污水处理厂提标升级改造和配套管网建设，完成夜村镇刘一村、板桥镇韩村等4座污水处理场站建设，确保“一泓清水永续北上”。激活生态价值，深化实施国家生态产品价值实现机制试点三年行动，年内落地VEP项目15个以上，力争实现生态资源权益省内交易新突破，做好GEP核算、生态资产收储运营，探索林业碳汇、光伏绿证等交易新路径，打造秦岭南麓生态价值转化核心区，巩固国家生态文明建设示范区、环境健康管理试点创建成果。
　　深化改革开放，推动发展活力充分迸发。改革攻坚增效，以经济体制改革为牵引，加快推动国资国企、园区管理机制、要素市场化配置等重点领域改革取得新进展，增强区级投融资平台能力，推进国有“三资”盘活利用；深化教育科技人才体制机制改革，积极融入秦创原平台，支持组建产学研创新联合体，力争科技型企业突破200家，吸纳技术合同成交额突破4亿元。强化开放赋能，发挥高铁辐射带动作用，积极融入关中平原城市群，努力成为全市融入“西武郑渝”城市群的核心枢纽；依托“商西欧”专列进一步拓展中亚、欧洲等国际市场，力争货运量增长20%以上，支持比亚迪、众合森工、汇宇智能科技等企业扩大进出口业务，力争进出口总额增长6%以上。营商环境提质，深入开展营商环境突破年行动，大力推行“一网通办”“帮办代办”及“容缺受理+承诺制”，将“高效办成一件事”事项范围扩展至30项，打造省级典型案例2个以上，全年新增市场主体3000户以上。
　　办好民生实事，推动幸福指数有效提升。强化就业保障，坚持就业优先战略，完善三级就业公共服务体系，推动“商州家政”等劳务品牌提档升级，全年实现农村劳动力转移就业12万人以上，城镇新增就业3350人以上。推进城乡提质，深入推进城市更新，加快实施大云寺保护及周边环境整治，启动东街历史文化街区保护项目，加快推进城南片区管网改造、丹南城乡供水一体化等项目，完成18个老旧小区改造，深化“4+5”物业服务管理模式，积极推进全国文明城市创建，聚焦城市治理难点痛点，强化精细化管理；加快推进和美乡村建设，扎实推进“厕所革命”与黑臭水体排查治理，完善生活垃圾收运处置体系，加强家庭家教家风建设，持续深化移风易俗和文明乡风建设，创建省级“千万工程”示范村6个、市级重点村22个。深化文化惠民，精心筹备省第十一届文化艺术节商州分会场活动，新建5个新型公共文化空间，常态化开展“周周有戏看”等文化惠民活动，不断丰富群众精神文化生活。
　　织密治理网络，推动社会大局安定向好。严抓平安建设，高效统筹发展和安全，树牢底线思维，加快建设更高水平的平安商州、法治商州；完善公共法律服务体系，推动法律服务优质资源向基层乡村下沉；健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪行为，强化未成年人违法犯罪预防和治理；构建社会矛盾纠纷多元化解机制，持续有力化解信访积案，努力实现案结事了、事心双解。守牢安全底线，严格落实意识形态、网络安全工作责任制，坚决杜绝政治类敏感事件发生；严格政府债务预算监管，妥善化解存量债务，严厉打击非法金融活动；推动安全治理模式向事前预防转型，持续深化非煤矿山、建筑施工、道路交通等重点行业领域安全隐患排查整治，坚决遏制重大生产安全事故发生。夯实基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步健全基层治理模式，夯实网格化管理、精细化服务、信息化支撑的治理架构，用好用实“周二民情走访日”“吹哨报到”制度机制，搭建“居民议事厅”等议事协商平台，推动基层事务共商共治共享。
　　加强政治建设，推动党建引领精准发力。强化政治引领，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，精心组织学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，切实增强党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建强组织堡垒，切实抓好各级党组织建设，深入推进“分类指导、争先进位”行动，推动基层党组织服务保障向小区、网格、产业链延伸，切实增强基层党组织政治功能和组织功能。锤炼过硬作风，持续深化干部作风能力提升年活动，加强干部教育培训和实践锻炼，组织干部常态化开展民情走访，服务基层、服务企业、服务群众；始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入推进风腐同查同治，落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，推进全面从严治党向纵深发展。
　　蓝图已经绘就，奋进正当其时。商州区将更加紧密地团结起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、迎难而上，凝聚各方力量，汇聚各方智慧，向着“十五五”的宏伟目标奋勇前进。