旅游纠纷频发国家旅游局明确游客参与“不合理低价游”也须担责
文章字数：1942
近日，一则内地游客疑因在港拒高价购物被殴身亡的消息引发关注。据了解，涉事的旅游团团费仅300元左右，疑为低价购物团。昨天，现代快报记者调查发现，在江苏这种不合理低价团仍部分存在，多集中在港澳、云南等热门目的地产品中。南京本地一家旅行社推出的云南昆明西双版纳深度双飞6日游只要350元；苏州一家旅行社5天4夜港澳跟团游也只要350元。
针对“不合理低价游”导致旅游纠纷频发甚至暴力冲突，国家旅游局25日明确：包括旅游者在内，非法“不合理低价游”的买卖双方均须承担法律责任。
国家旅游局打击不合理低价游
国家旅游局发布提示称，游客要坚决抵制“不合理低价游”。
“不合理低价游”是经营者利用游客贪图便宜的心理，低价揽客，而后通过欺骗、强制游客购物等手段非法获利。旅游法第35条规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。今年“十一”前，国家旅游局认定了“不合理低价”的5种行为和欺骗、强制购物的8种行为。游客在出游前要认真仔细阅读，防范“不合理低价游”背后的陷阱。
国家旅游局强调，游客不得与经营者签订虚假合同。
虚假合同是经营者为规避行政主管部门执法检查，先与游客达成某种默契，而后通过变更行程，减少游览时间，增加购物时间。依据旅游法第57条规定，游客与经营者签订虚假合同，一方面需要承担法律责任；另一方面，一旦被查获，不仅不能获得赔偿，还将受到处理。
据透露，目前国家旅游局正在加紧研究制定相关的处理办法。
国家旅游局表示，鼓励游客举报和监督“不合理低价游”行为。
国家旅游局已开通“我要投诉举报”平台和“12301”服务热线，希望社会各界积极提供各类违法违规行为线索，对举报查实的将给予奖励。同时欢迎媒体进行监督，发现一起、曝光一起、查处一起。
不合理低价游为何屡禁不止？
2013年10月1日，《新旅游法》实施，其中明确规定“旅行社不得以不合理低价组织旅游，诱导、欺骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”。《新旅游法》实施刚满两年，为何“零负团费”的现象还屡禁不止？
低价团无明确参考标准，监管空白
“所谓‘零负团’，其实就是等于或低于成本价的旅游团。”江苏诺法律师事务所的律师张世亮告诉记者，按照《新旅游法》的规定，旅游局等官方机构应该在充分市场调研后向社会发布价格指导。此前，曾有旅游局对外发布热门线路成本价调查，但部分线路被业内人士吐槽“不靠谱”，难反映业内的真实水平。
游客心存侥幸自认不会轻易被宰
此外，有业内人士分析，部分游客会抱侥幸心理，觉得自己能够控制住购物欲望，不会轻易“被宰”。“大部分参团的游客还是有侥幸心理，认为只要自己把持住就行。”该业内人士告诉记者，不论合同内是否有指定购物场，只要看到上面写有“非强制消费”的条款，大部分游客还是会放心大胆地参加。
港澳游成“重灾区”，苏州一旅行社5天4夜350元
近日，有媒体曝出苏州乐乡国际旅行社11月份港澳通行报价表。其中，11月香港4日旅游产品最低零售价只有100元。这份报价表是真的吗？
现代快报记者以游客的身份致电该旅行社进行了解。据对方介绍，如要本周出发，可选择周四出发的无锡往返港澳5日游。对方明确告诉记者，该团报价为350元，含购物行程。
“购物会强制吗？”面对记者的疑问，对方开始变得含糊其辞。“说是不强制但还是会要求有基本消费。”该工作人员称，关于购物自愿的内容，在出发前的补充协议里都有提及。在随后发来的行程单中，记者注意到有多达4站购物点。购物点停留时间都在60分钟以上，有的还要120分钟。其中，在香港的购物地点，就包括此次内地游客被打身亡的事发地点——红磡民乐街。
昨天下午，现代快报记者从南京部分旅行社了解到，南京出发前往香港旅游产品报价普遍在2000元到4000元之间。就算从深圳出发，4天3夜的香港跟团游至少也要1000元，如果加上海洋公园、迪士尼乐园等知名景点的门票，至少要1500元。苏州该家旅行社的报价明显为不合理低价。
低价团为瞄准中老年市场，还特意设年龄限制
南京一旅行社资深人士告诉记者，由于毗邻港澳，过关手续简单，几百块的深圳出发旅行团目前仍较多。昨天下午，记者在深圳本地的一家旅游预订网站看到，4天3晚港澳跟团游产品报价仅为380元，比与一般旅行社的报价低了将近500元，其中包含了许多购物点。记者在该网站查询发现，此前深圳出发港澳3日游还曾有280元的报价。
除了港澳游产品，国内游客较为热衷的云南、厦门等地也是大量不合理低价产品滋生的市场。一些低价游产品为了瞄准具有消费能力的中老年市场，还特意设置了年龄限制。在南京本地一旅行社官方预订网站上，记者看到，11月份出发云南昆明西双版纳深度双飞6日游只要350元，这比大部分网站的报价低了将近1000元。不过，当记者咨询时，对方称记者年龄不达标不能报此团。(源自新华网-现代快报)
针对“不合理低价游”导致旅游纠纷频发甚至暴力冲突，国家旅游局25日明确：包括旅游者在内，非法“不合理低价游”的买卖双方均须承担法律责任。
国家旅游局打击不合理低价游
国家旅游局发布提示称，游客要坚决抵制“不合理低价游”。
“不合理低价游”是经营者利用游客贪图便宜的心理，低价揽客，而后通过欺骗、强制游客购物等手段非法获利。旅游法第35条规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。今年“十一”前，国家旅游局认定了“不合理低价”的5种行为和欺骗、强制购物的8种行为。游客在出游前要认真仔细阅读，防范“不合理低价游”背后的陷阱。
国家旅游局强调，游客不得与经营者签订虚假合同。
虚假合同是经营者为规避行政主管部门执法检查，先与游客达成某种默契，而后通过变更行程，减少游览时间，增加购物时间。依据旅游法第57条规定，游客与经营者签订虚假合同，一方面需要承担法律责任；另一方面，一旦被查获，不仅不能获得赔偿，还将受到处理。
据透露，目前国家旅游局正在加紧研究制定相关的处理办法。
国家旅游局表示，鼓励游客举报和监督“不合理低价游”行为。
国家旅游局已开通“我要投诉举报”平台和“12301”服务热线，希望社会各界积极提供各类违法违规行为线索，对举报查实的将给予奖励。同时欢迎媒体进行监督，发现一起、曝光一起、查处一起。
不合理低价游为何屡禁不止？
2013年10月1日，《新旅游法》实施，其中明确规定“旅行社不得以不合理低价组织旅游，诱导、欺骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”。《新旅游法》实施刚满两年，为何“零负团费”的现象还屡禁不止？
低价团无明确参考标准，监管空白
“所谓‘零负团’，其实就是等于或低于成本价的旅游团。”江苏诺法律师事务所的律师张世亮告诉记者，按照《新旅游法》的规定，旅游局等官方机构应该在充分市场调研后向社会发布价格指导。此前，曾有旅游局对外发布热门线路成本价调查，但部分线路被业内人士吐槽“不靠谱”，难反映业内的真实水平。
游客心存侥幸自认不会轻易被宰
此外，有业内人士分析，部分游客会抱侥幸心理，觉得自己能够控制住购物欲望，不会轻易“被宰”。“大部分参团的游客还是有侥幸心理，认为只要自己把持住就行。”该业内人士告诉记者，不论合同内是否有指定购物场，只要看到上面写有“非强制消费”的条款，大部分游客还是会放心大胆地参加。
港澳游成“重灾区”，苏州一旅行社5天4夜350元
近日，有媒体曝出苏州乐乡国际旅行社11月份港澳通行报价表。其中，11月香港4日旅游产品最低零售价只有100元。这份报价表是真的吗？
现代快报记者以游客的身份致电该旅行社进行了解。据对方介绍，如要本周出发，可选择周四出发的无锡往返港澳5日游。对方明确告诉记者，该团报价为350元，含购物行程。
“购物会强制吗？”面对记者的疑问，对方开始变得含糊其辞。“说是不强制但还是会要求有基本消费。”该工作人员称，关于购物自愿的内容，在出发前的补充协议里都有提及。在随后发来的行程单中，记者注意到有多达4站购物点。购物点停留时间都在60分钟以上，有的还要120分钟。其中，在香港的购物地点，就包括此次内地游客被打身亡的事发地点——红磡民乐街。
昨天下午，现代快报记者从南京部分旅行社了解到，南京出发前往香港旅游产品报价普遍在2000元到4000元之间。就算从深圳出发，4天3夜的香港跟团游至少也要1000元，如果加上海洋公园、迪士尼乐园等知名景点的门票，至少要1500元。苏州该家旅行社的报价明显为不合理低价。
低价团为瞄准中老年市场，还特意设年龄限制
南京一旅行社资深人士告诉记者，由于毗邻港澳，过关手续简单，几百块的深圳出发旅行团目前仍较多。昨天下午，记者在深圳本地的一家旅游预订网站看到，4天3晚港澳跟团游产品报价仅为380元，比与一般旅行社的报价低了将近500元，其中包含了许多购物点。记者在该网站查询发现，此前深圳出发港澳3日游还曾有280元的报价。
除了港澳游产品，国内游客较为热衷的云南、厦门等地也是大量不合理低价产品滋生的市场。一些低价游产品为了瞄准具有消费能力的中老年市场，还特意设置了年龄限制。在南京本地一旅行社官方预订网站上，记者看到，11月份出发云南昆明西双版纳深度双飞6日游只要350元，这比大部分网站的报价低了将近1000元。不过，当记者咨询时，对方称记者年龄不达标不能报此团。(源自新华网-现代快报)