寒冬时节，走进柞水县营盘镇朱家湾村秦岭七药示范园，映入眼帘的是一番忙绿的景象，三五成群药农和县药办技术员忘却了冬日的寒冷，干劲十足，有的忙着在白芨育苗园里耕地，有的正在油用牡丹观赏园锄草、松土、灌水，还有的忙着在重楼基地运送种苗……这是该县发展和推进中医药产业建设的一个缩影。
　　近年来，柞水县中医药产业发展按照“建园区、抓龙头，建基地、抓示范”的思路，打造了一批拥有自主知识产权的产品和知名企业，已经形成了以中药工业为主导，中药农业为基础，中药商业为纽带，中药科技为支撑的现代中医药发展格局。
　　建基地，抓示范，推动中医药种植规模化
　　柞水县将药源基地建设作为做大做强中医药产业的突破口，充分用好补贴政策，实行套种、兼种等方式不断扩大药源基地规模。大力推广林药结合和粮(菜)药套种、兼种模式，狠抓以“七”类为主的地道药材和秦艽、板蓝根、丹参等种植效益高的草本药材示范种植，建立标准化繁育基地和特色药材种植基地，构筑了“公司+协会+基地+农户”的良性发展格局，实现中药材集约化发展、科学化管理，为柞水县中医药产业发展提供稳定资源。
　　在下梁镇老庵寺村200亩油用牡丹种植基地，药农张国定乐呵呵地说：“县上充分依托村里良好的生态环境优势，通过土地流转的方式租用土地，种植油用牡丹，为留守乡村的村民提供了就业机会和增收新渠道。村民不出远门，不操啥心，在家门口干活，一年能收入1万多块钱”。
　　2015年，全县发展标准化中药材种植基地18个，建成了1.5万亩中药材基地和2000亩中药材示范种植基地，带动2000多户农户种植药材两万多亩，“林药结合”经验在全国进行推广，扶持组建一批中药材行业协会和专业合作社，进一步开拓市场，加强营销队伍建设，提高市场占有率，推进种植加工一体化发展。以五味子、油用牡丹示范种植为突破口，鼓励引导县内外中药材工商企业、科研单位和中医机构、个体经营户、医药大户参与基地建设。实施良种工程，按照GAP中药材生产质量规范标准，建立种苗繁育基地，完善良种繁育服务体系。采用基因工程、细胞工程等技术，加强名优道地中药材品种的选育改良和无公害中药材品种培育，提高中药材产量和质量，从白芨、西洋参、苍术、重楼、当归、铁皮石斛、五味子、连翘、油用牡丹、天南星等品种上着手，以“七”类药为重点，申报龙头企业的地理标志，著名、驰名商标认定，做大做强柞水秦巴药苑品牌。
　　建园区，抓龙头，推动中医药加工产业化
　　柞水县按照“优势产业引导、工贸园区承载、骨干企业带动、重点项目支撑、政府服务保障、全面创新促进”的发展路子，不断加强医药园区建设力度，盘龙生态产业园、营盘镇土桥五味子科技示范园、营盘镇龙潭七药生态产业园带动能力不断增强。同时，积极开展“政企联动，共渡难关”活动，深入了解企业经营状况，分析发展形势，采取“一企一策”“一企多策”的办法，积极帮助企业解决生产经营中的实际困难，协助企业抓好经营管理，增强产品市场竞争力。县上成立了盘龙医药研究所和秦岭特效药材研究所，引进了陕南唯一的骨伤及肿瘤工程研究中心和企业技术中心项目，地道品种保护、野生药材训化、医药产品研发均取得了初步成就。按照GAP中药材生产质量规范标准，建立种苗繁育基地，完善良种繁育服务体系。采用基因工程、细胞工程等技术，加强名优道地中药材品种的选育改良和无公害中药材品种培育，提高中药材产量和质量。
　　柞水县依托得天独厚的自然条件和丰富多样的生物资源，在道地药材品种保护和开发利用等方面下功夫，从野生驯化道地品种、规模发展中药材生产、提高中药材质量上寻突破。充分利用现有条件，科学运营资本，做优企业品牌，做好白芨、西洋参、苍术、重楼、当归、铁皮石斛、五味子、连翘、油用牡丹、天南星等高端品种引进，野生抚育和示范种植，以“七”类药为重点，申报龙头企业的地理标志商标认定、著名驰名商标认定，精心打造“柞水重楼”“柞水白芨”。以打造成为关天经济区中药生产加工基地、陕南中药生产加工基地和全国中药名县为目标，积极实施建设名企、研制名药、打造名科、推崇名医的“四名”战略，不断强化医药升级，着力将柞水打造成为集中药种植、生产加工和技术研发为一体的陕南现代中药产业基地。预计到2020年，全县将培育发展4个中药龙头企业，建成GAP标准中药材基地两万亩，医药产业上缴税金5亿元。
　　在中国七药生态科技产业园白芨培育实验室，技术员们有的忙着在控制系统上调试温度，有的仔细地记录秧苗的涨势数据，还有的正在给药苗配置营养液。柞水县药办主任龙文宏介绍说：“该项目以企业为有效载体，产、学、研结合，种、赏、加为一体，以高新技术为支撑，以“企业+合作社+农户”为模式，研究、繁育、种植、加工秦岭山区七药中药品种，对于柞水县发展壮大医药产业起到积极作用”。(侯卫峰 卢丹)