本报讯(王志锋)7月20日，我们在洛南县古城镇何村党支部办公室看到了30多封拆开的信件。据介绍，这是何村在外务工创业的11名党员寄给党支部的信，有的汇报工作，有的交流体会，有的提出建议，有的对村上帮助解决家庭具体困难表示感谢。
　　何村有350多户农户，家家都有青壮年劳力在外务工创业。为了解决在外群众家庭生产生活后顾之忧，村上通过土地流转和土地入股等方式，把集中连片的1500亩土地全部交给合作社经营，创办猕猴桃园区和白芨种植基地。组建义工服务组织，照料留守儿童和空巢老人。“两学一做”学习教育开展后，村党支部建了QQ群，方便流动党员参加学习教育。支部每月在群里发布学习内容，流动党员定期在群里拍发学习笔记照片，同时寄回心得体会。
　　洛南县有1.1万名农民党员，其中2000多名长期在外务工创业。针对这一情况，洛南县委以“建新家、定家规，服务家人、共兴家业”为手段，以“到处有家、管理有章、服务有序、作用有效”为目标，探索建立流动党员教育管理服务新机制，推进学习教育全覆盖。
　　内外统筹建“新家”。洛南县境内建立流动党员服务站，县境外建立务工党组织，确保党员流动到哪里，哪里都有党组织提供服务。在城区建立流动党员登记管理服务中心站，在11个设立集市的镇建立分站，在工业集中区(花石浪物流中心)、老君山风景区分别建立非公企业党委，为流入洛南境内的外地和本县流动党员提供服务。在延安黄陵、山西永济等本县流动党员集中流入地建立8个务工党支部，为流出党员和务工群众服务。同时，在洛南县党群服务系统开通流动党员服务平台，为党员在外及时缴纳党费和学习交流提供服务。
　　双重管理定“家规”。对外地流入和本县流出党员，实行原籍党支部和流入地党组织共同管理服务的办法。坚持自愿为主、灵活方便的原则，加强流动党员党籍管理。对于没有接转党组织关系的，严格实行双重组织生活制度，流出地的村党支部负责党费收缴管理、返乡期间组织生活和流动期间学习教育的动态监管，采取微信、QQ群和书信等办法，按季度安排学习教育内容，按月了解和登记在外自学和发挥作用情况。流入地党组织负责务工期间的日常教育管理服务和每月一次的组织生活。
　　两地服务解“家忧”。流出地的农村党支部以在家党员为骨干成立义工组织，提供留守儿童关爱、空巢老人照料等特色服务和生产生活基本服务，帮助务工群众解除家庭后顾之忧。流入地的务工党支部组织务工党员，为务工群众致富创业提供就业、维权和临时困难救助等服务。
　　凝心聚力兴“家业”。农村党支部和务工党支部共同服务群众致富创业和生产生活，促使群众的家业兴旺，促使党的事业兴旺。
　　洛南县委建立“四家四有”新机制，不仅推进流动党员教育管理实现有形覆盖、有效覆盖，更重要的是把在家和在外的农村党员的先进性都发挥起来，共同服务群众创业致富增收、共同解决群众生产生活难题，密切了党群关系、增强了组织活力。