商州政协文史成果展室建成
文史精编首发式
政协委员进农村服务群众惠民生
区政协带领郭湾村民参观光伏产业发展脱贫项目

　　光阴荏苒，岁月如歌；五年时光，波澜壮阔。十三届商州区政协已走过五年辉煌历程。
　　这五年，砥砺奋进；这五年，转型跨越；这五年，硕果累累。
　　一组数字勾勒出商州区政协五年来的履职图谱——5次全体性会议胜利闭幕，26次常委会议顺利召开，召开99次主席会议、28次议政会议专题对口协商；1313件提案全部办复，21次视察调研有效开展，形成调研报告39篇，提出建设性意见建议186条，取得良好成效；编辑出版《商州文史资料精编》五卷本，连续4年荣获全市政协文史工作先进集体……
　　在一项项骄人成绩的背后，清晰地记录着区政协以及广大委员服务发展大局、凝聚发展合力、促进社会和谐的闪亮印记。五年来，参政议政的脚步从未停歇；五年来，建言献策的声音从未减弱。
　　十三届区政协紧紧围绕全区工作大局，主动作为，积极履职，以改革的理念、创新的思维、务实的举措，在助推商州科学发展中彰显政协优势，在谋事干事成事中履行三大职能，在推进协商民主中发挥重要作用，为全面建设生态、人文、法治、小康商州作出了积极贡献，谱写了政协协商民主建设的新篇章。
　　过去五年厚实的履职答卷
　　——政治协商扎实有效。出台《中共商州区委关于支持人民政协履行职能发挥作用的实施意见》《中共商州区委关于进一步加强政协协商工作的意见》等重要文件，使政治协商制度和协商形式进一步完善和丰富，协商成效充分显现。全委会议整体协商突出全局性，组织召开全体委员会议5次。共收到大会发言材料60余篇，38名委员先后围绕法治商州建设、食品安全、电子商务、脱贫攻坚、供给侧结构性改革等重点领域和热点问题作大会发言。针对城乡环境卫生脏乱差，美丽乡村、重点项目、江山景区建设进展缓慢等问题，集中开展视察活动，召开常委会议26次，提出意见建议上百条。以议政会议为协商平台，先后就城区大班额、商於古道文化景区建设、粮食安全与流通监管、镇办事权划分及职能履行情况、非遗保护等重大问题进行重点协商。特别是《关于化解城区大班额的建议》《镇办事权划分及职能履行情况》等调研成果得到市区领导充分肯定，均被采纳并付诸实施，社会各界反响良好。
　　——民主监督广泛深入。五年来，政协委员、政协各参加单位和各专委会共提交提案1515件，审查立案1313件，立案的提案全部办复，回访率100%，委员满意率96%以上。出台《重点提案办理工作考核办法》，首次将重点提案办理工作纳入年度目标责任考核。实施城乡清洁工程、加快发展电子商务、稳步推进移民搬迁、合理布局城区校点、提高保洁员工资待遇、成立医患纠纷调处机构等重点提案在行之有效的督办中落实，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到有效解决。制定出台《商州区派员监督实施办法》，向40个职能部门选派120名政协委员担任民主监督员，使龙山加油站安全隐患、户籍制度改革等一批群众关心关注的热点问题得到妥善解决。推荐43名政协委员分别担任政法监督员、人民陪审员、科技特派员、党风廉政建设信息员、民事民议中心议事代表等职务，为委员们敢发声、能发声、发好声搭建了平台。五年来，共收集和反映社情民意信息200多条。
　　——参政议政务实有为。五年来，委员先后围绕文化强区、新型合作医疗、现代农业发展、丹江流域污染防治、陕南移民搬迁、城乡清洁工程等全区中心工作开展视察21次。连续两年对“城乡清洁工程”“美丽乡村建设”等民生课题开展视察，尤其是2016年创新视察方式，坚持视察与考察相结合，开展为期两个月的“政协委员走进美丽乡村”活动，全力助推美丽乡村建设再掀高潮。组织委员先后围绕电子商务发展、镇办机构改革、住宅小区物业管理、南秦新区建设等重点工作开展调研，形成调研报告39篇，提出建设性意见建议186条。组织部分委员赴省内外及区内认真考察调研电子商务发展，召开3次加快电子商务发展专题协商会议，并抽调两名副主席跟进推动，使电子商务及农村淘宝项目快速落地生根，被国家确定为全国农村电商示范区。
　　——民主团结成果丰硕。五年来，区政协不断加强对外交流联谊，积极配合各类视察考察活动30余批次，圆满承办了商洛市政协系统第二届运动会，组团参加了市政协庆祝人民政协成立65周年运动会、歌咏比赛、知识竞赛等活动。成功举办长安银行同区政协经济、工商联等界别企业家委员的银企对接座谈会。组织举办现代企业管理培训班，聘请“985”“211”院校MBA课程名师为经济、工商联界委员授课。组织经济、工商联界委员参加西洽会，赴福建考察学习发达地区小微企业创新发展经验。创新拓展政协文史工作，2012年成为首批创建达标的省级政协文史工作重点区。出版《商州文史资料》4辑，145万字。征集出版文史资料辑外丛书4本，《住在商州吃遍商洛》为区政协首次公开出版物。创新摄制影像文史资料2辑。特别是精心编辑出版了《商州文史资料精编》五卷本（收入资料460余篇，计200万字），集中反映了抗战以来商州近80年的历史变迁与发展变化。向上级政协征集报送文史资料65篇，被采用46篇。2012年荣获全省政协文史工作先进集体，并连续4年荣获全市政协文史工作先进集体。《商州文史资料》第27辑、30辑荣获全市政协优秀文史资料图书一等奖；第28辑、29辑荣获全市政协优秀文史资料图书二等奖。《电子商务发展落地生根》《商州区政协提案办理纳入年度考核》等5篇文章被人民政协报刊发，300余篇稿件被省、市媒体采用，区政协荣获省政协2016年新闻宣传发行工作先进单位。
　　——服务大局更加到位。五年来，区政协多次组织教育、科技、文艺、医药卫生界委员，赴大荆、杨斜、刘湾等镇办开展“三下乡”和义诊活动，服务基层群众4000多人。组织委员扶贫帮困，向市儿童福利院、北宽坪敬老院、麻池河郭湾小学等18个单位捐赠价值50余万元的生活、学习和文体办公用品等。经济、工商联等界别委员支持新农村建设，为北宽坪镇郭湾移民新村捐款5万余元。区政协领导成员包抓森弗、君威、林强、商洛电厂等重点骨干工业项目，西街、莲湖东侧、黄沙桥、通江路、行政北侧等片区棚改项目，商鞅大道西段、312国道、307省道等改扩建项目，王山底、江山、庙湾等美丽乡村建设项目。建成了森弗、君威、林强3家年产销额上亿元的骨干企业，完成了棚改、道路建设和商洛电厂的土地房屋征收任务，完成引资任务超亿元。联镇包村成效显著，帮助郭湾村开展技术培训，受教育群众1000余人。建成光伏发电站，惠及贫困户70余户。争取通村路硬化等项目建设资金600多万元，为实现脱贫摘帽打下坚实基础。
　　——自身建设全面加强。五年来，基层政协组织建设逐步规范，明确由镇办党委书记兼任政协联络组组长，各镇办成立人大政协办公室，配备政协干部，为每个政协联络组解决1.5万元规范化建设经费，并将工作经费由每年4000元提高到1万元，开展镇办政协联络组“规范化建设年”活动，使镇办政协联络组建设全面加强。政协机关建设全面加强，建成了机关图书室、活动室、保密室及集收藏、研究、展示、交流等功能于一体的政协展室。建起机关廉政文化墙，认真开展政德教育、创先争优、创建“五型机关”、转作风提效能、抓党建转作风促脱贫等活动，机关干部作风持续好转，工作效能大幅提升。
　　过去的五年，“谋发展”“搞调研”“提能力”“促和谐”等一串串关键词，见证了商州区政协工作留下的坚实足迹。千帆竞发，百舸争流。肩负着时代重任和人民重托的全区广大政协委员，将继续阔步前行，同舟共济，为促进全区追赶超越发展建睿智之言、献务实之策，以更加豪迈的激情，书写更加绚丽的和谐乐章。
　　今后五年的工作思路
　　今后五年，区政协工作的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五个扎实”具体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，突出团结和民主两大主题，认真贯彻落实市委四次党代会、区委十八次党代会精神，围绕中心，服务大局，团结各界，发扬民主，认真履行三大职能，积极发挥四大作用，锐意进取，开拓创新，为促进商州经济社会发展和民主政治建设作出新贡献。
　　加强理论学习，不断提升履职水平，夯实共同思想政治基础，深入贯彻六中全会精神，加强调查研究，为实施“十三五”规划出实招、谋良策；创新协商民主，充分发挥政协作用，强化协商机制保障，积极探索协商形式，准确把握协商民主建设的方向和着力点，积极参政议政；加强民主监督，着力促进民生改善，精心组织视察调研，提高提案办理质量，深入开展派员监督，促进民主监督取得实效；积极参政议政，努力维护社会稳定，积极协调各方关系，不断加强交流联谊，加强政协宣传工作，全面抓好文史工作，积极参与中心工作，拓宽委员联系群众渠道，广泛征集民情民意，充分发挥委员主体作用；加强自身建设，切实强化服务保障，全面加强党建和党风廉洁建设，加强政协专委会建设，继续加强政协基层组织和政协委员队伍建设，努力培养和造就一支政治坚定、作风优良、业务娴熟的政协机关干部队伍，为政协有效履职、顺利开展工作提供坚强保障。
　　承上启下开新篇，协商议政谋发展。新征程，再起航！
　　承载新使命，担当新任务。十四届区政协将肩负起时代赋予的使命和人民的重托，在全面建设生态、人文、法治、小康商州新的征程上阔步前行！ （张希锋）