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发布日期:2017年08月01日 上一版  下一版
推行工商登记全程电子化进一步激发大众创业活力
我市工商登记全程电子化改革工作全面启动
文章字数:2111
  8月1日,市工商质监局开始为企业申办微信版电子营业执照,标志着我市工商登记全程电子化改革工作正式启动。通过深化“互联网+政务服务”,不断简化办事程序,强化服务效率。
  工商登记全程电子化改革工作是以工商登记全程便捷、高效、利民为目标,积极推行无纸全程电子化登记,核发无纸质无介质无费用的电子营业执照,推动电子营业执照在全社会通行认可和共享共用,提高行政许可效率,促进大众创业、万众创新。
  实施注册便利化 推进登记电子化
  工商登记全程电子化是深化商事制度改革的重要举措,是促进双创的重要途径。市工商质监局根据《陕西省推行工商登记全程电子化工作实施方案》要求,切实加强组织领导,研究制订具体实施细则,明确责任分工,积极构建政府支持、部门协同、社会参与、重点突破的工作机制,确保了工商登记全程电子化工作顺利实施。
  全市工商质监部门在开通全程电子化登记的同时,保留窗口登记服务,以多种登记方式为申请人办理市场主体的设立、变更等多项业务;电子营业执照和纸质版营业执照具有同等法律效力。持电子营业执照同样可以办理许可审批、资质认定、招投标、金融等相关业务;对登记过程中弄虚作假、提供虚假身份证明材料、提交虚假材料(文件)等恶意行为,依法进行查处并限制相关人办理登记业务;在工商登记全程电子化改革工作中各相关部门加强了对此项工作的协调和指导,形成分工协作、责任落实、共享共用的联动机制,为推动工商登记全程电子化改革工作顺利实施奠定了坚实基础。
  登记服务网络化 方便群众显效力
  今年以来,市工商质监局按照国家工商总局和省工商局的安排部署,积极实施工商登记全程电子化,一方面通过手机微信办理。通过关注“陕西工商”微信公众号,申请人在业务办理模块登录时应提交真实准确的姓名、身份证号码、手机号码、影像等信息,系统通过微信身份识别等系统自动比对方式,实现自动确认。法人或者其他组织申请注册时应提交单位名称、身份证件、法定代表人(负责人)等有关人员手机号码等信息,系统通过国家法人单位信息资源库或者国家企业信用信息公示系统平台获取信息,实现自动确认;另一方面通过互联网办理企业设立、变更、注销等。申请人无论在任何时间、任何地点,在互联网上经过身份验证后均可通过互联网随时随地远程提交登记申请,实现申请人与审核人“零见面”,足不出户就可办理工商登记。申请人对提交材料的真实性、合法性、有效性负责。实施全程电子化后,实行网上自主核名,使网络预查代替了人工审查,既减轻了登记窗口压力,减少了排队等候现象,也规范了名称核准的标准和自由裁量权,减少了行政争议。在信用监管上,社会公众可在全国信用信息系统进行信息查询和验证,有效地提高了市场主体资格的合法可信度。
  规范流程科学化 市场监管增活力
  整合全市工商登记数据库,建设全市统一的工商登记全程电子化登记管理系统,实现对用户注册、提交申请、网上签名、受理、审查、发照、归档等操作环节产生的数据留痕管理。申请人登录后自主选择企业名称,确认其拟使用企业名称不违反企业名称规则及相关法律法规规定,即可向登记机关申请登记。申请人对申报的企业名称承担相应法律责任;依照全程电子化登记模式登记的企业在设立登记时无需提交住所(经营场所)证明材料,申请人在线签署电子承诺书,对住所(经营场所)的合法性、真实性、有效性负法律责任;申请人通过全程电子化系统在手机、电脑等设备上签名或对数据电文进行真实表达和确认的,均视为有效电子签名。电子签名后,提交的申请材料和身份证明文件视为符合法定形式,电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力。登记机关在市场主体设立登记后即自动生成电子营业执照,保存到电子营业执照库。国家企业信用信息公示系统(陕西)和陕西工商微信公众号为电子营业执照合法、有效的官方发布平台。登记机关通过国家企业信用信息公示系统(陕西)和陕西工商微信公众号公示已核准的市场主体信息和电子营业执照,供相关单位和社会公众查阅、验证。
  规范市场主体电子档案的采集、储存、应用、管理和电子营业执照的生成、管理,确保电子档案的真实、有效和电子营业执照的安全可靠,工商登记全程“无纸化、零见面、零成本、足不出户”,为全程电子化登记提供了保证,让他们享受到了高效便捷服务,促使全市营商环境好中向优,创业活力不断增强。
  拓展全程电子化倾力打造“五个一”
  市工商质监局敢于创新,在不断完善工商登记电子化工作的同时,把全程电子化从办理营业执照,向“多证合一”、相对集中行政许可权的经营许可审批拓展,实现项目审批的全程电子化。同时,探索试点商事电子证照改革,把商事领域的所有证照,都以电子申办、电子发放、电子公示的方式,向社会和群众提供审批和备案服务,最终打造“五个一”(一张执照管登记、一枚公章管审批、一套流程管项目、一个部门管市场、一张网管信用)行政审批和市场监管体系,构建高效、诚信、充满活力的新型市场环境。
  巍巍商山,见证了一群艰苦创业的砥砺前行者;滔滔丹水,涌现出一批敢为人先的市场监管者。在这雄伟的大山和美丽的大河之间,锻铸了一支团结拼搏的优秀市场监管队伍——商洛市工商质监局,面对蓬勃发展的市场经济,他们将牢记使命,敢于担当,用辛勤汗水谱写秦岭山城的华彩乐章,让优美旋律在商山洛水间回荡。