教育扶贫拔穷根
文章字数：3422
樊利仁 冯永发
“培养一个孩子，脱贫一个家庭”。对于地处秦岭深处的贫困县来说，教育扶贫更能扶起贫困家庭的志气和希望。
脱贫攻坚工作开展以来，丹凤县紧紧围绕“扶贫先扶智、治贫先治愚、脱贫抓教育”的总体思路，以精准资助、精准建设、精准培训、精准师资、精准管理为重点，健全工作机制，有效发挥造血功能，稳步推进教育脱贫攻坚战。
开展扶志扶智“挖穷根”
今年11岁的何晶晶是龙驹寨街道办保仓完全小学五年级学生，居住于龙驹寨街道北炉村化田沟。
“把头发卖了，就可以买智能手机和妈妈视频。”这是何晶晶多年来的梦想。何晶晶四岁时父母离异，随后，母亲重新组建了新的家庭，因家庭经营不善，导致负债累累，为了生计夫妻俩常年在外打工，很少回家，姐弟俩一年多都没见过母亲一面。晶晶和弟弟从小便与外婆外公生活在一起，外婆患有高血压，几乎丧失劳动能力，就靠58岁的外公一个人苦苦支撑，生活异常拮据。扶贫就要扶起贫困学生的志气。何晶晶面对困境，没有向困难低头。在学校刻苦勤奋，学习成绩一直名列前茅。学校除给予享受“两免”政策外，每学期补助困难寄宿生生活补助费500元，并多次为孩子送去学习用品，包扶教师则充当孩子的“代理妈妈”，经常和晶晶聊天谈心，鼓励她好好学习，从小立志，改变自己的命运。
何晶晶身处困境顽强学习的事迹于今年1月被江苏电视台《新闻眼》栏目报道后，社会各界爱心人士纷纷伸出援助之手，江苏电视台广电融媒体员工集体捐款为何晶晶送来一部华为智能手机，其他社会团体和爱心人士也积极帮助，孩子过了一个快乐幸福的春节，想妈妈了也能通过手机来看看妈妈，晶晶不再像原来那样敏感自卑，她相信通过自己的努力，一定会让家里的生活越来越好。
据了解，丹凤县扎实开展扶志扶智系列活动，今年4月份开展研学旅行实践活动，组织全县63名建档立卡贫困生和34名骨干教师来到棣花古镇，让学生走进自然、了解先贤，全面了解国家建设、家乡发展、历史文化等方面的成就，增强民族自信心、自豪感，收缴研学旅行随笔90余篇。各校开展“扶志扶智”大讨论活动，全县学校组织讨论200余场次，参与学生3万余人。积极传递社会主义核心价值观，让学生在讨论中明辨是非，快乐学习、生活，树立自信，立志成为有用之才；5月份，开展“扶志扶智”征文活动，参赛作品221篇，其中小学段129篇，初中段73篇，高中段19篇。
县上举办丹凤县2018年“庆六一”素质教育成果展示暨“扶志扶智”文艺汇演活动，分两个阶段进行，第一阶段全县以中小学校、幼儿园为单位开展活动；第二阶段在第三小学进行优秀书画手工科技作品集中展示和2018年“庆六一”素质教育成果展示暨教育脱贫“扶志扶智”文艺展演。各中小学校组织学生制作书法、绘画、剪贴画等作品上万件，设计制作手工科技等作品3000余件。由县科教体局主办，县青少年校外活动中心和第三小学承办，县委宣传部、县总工会、团县委、县扶贫局、县妇联会、县关工委、县科协等单位积极支持开展优秀作品展，举行文艺展演活动，节目涵盖舞蹈、情景剧、小品、快板、武术、演唱等多个类型，通过中国移动“商务直播”现场直播，点击率上万人次。
筑牢教育扶贫“保障网”
丹凤县强化教育扶贫政策宣传，坚持做到政策宣传全覆盖，知晓率、满意率达100%。
县上采取多种形式，结合春、夏季攻势行动，利用“一卡一单一画一折页两手册”，通过板报、集会、主题班会、宣传栏、教师入户大家访活动等形式，全面宣传教育脱贫“普惠”“特惠”政策，精准告知学生家庭应享受的政策，减轻贫困家庭学生负担和压力。
全面实施教育惠民政策，学前教育“一免一补”、义务教育“两免一计划一补”、高中教育“一免一助”、中职教育“一免一助一补”全面落实。同时加大资助项目整合力度，对民政、关工委、工会、爱心企业等部门的学生资助项目进行有效整合，避免了重复资助、贫而无助的问题。
全面推进教育基础设施建设，农村完小、教学点办学条件逐步实现标准化，深入推进后勤管理示范校创建。2018年实施贫困镇村公办学校幼儿园项目7个，分别为新建丹凤中学项目、西河初级中学新建教学楼综合楼项目、庾岭镇中心小学校操场硬化及设施设备购置项目、武关镇中心小学新建综合楼及设施设备购置项目、竹林关镇丹水小学新建教学楼项目、竹林关镇丹水小学新建公寓楼项目、商镇老君小学扩建操场及附属项目。同时，教师队伍建设全面加强，校(园)长、教师交流轮岗及国培、省培及县级名师送培到校实现全覆盖。落实边远山区教师生活补助政策。开展优质学校结对帮扶农村薄弱学校活动，提升教育教学管理水平。
实施教师结对帮扶贫困学生。强化留守儿童关爱工作，落实“教师+学生”的“1+1”结对帮扶机制，深入推进“万名教师大家访活动”和“万名教师结对帮扶贫困学生专项行动”，实行每名教师至少结对帮扶一名建档立卡学生，每年至少深入学生家庭开展2次家访，对留守儿童和贫困学生进行“思想引导、心理疏导、生活指导、作业辅导、政策宣导”，实时记录建档立卡学生的学习生活情况。适时组织开展教师结对帮扶典型案例评选、先进人物优秀教师评选、征文大赛等活动，促进结对帮扶工作突破发展。通过“扶智+扶志”，教育每名贫困家庭学生“树信心、端品行、爱学习”，实现各学段学生结对帮扶全覆盖。
积极完善控辍保学工作。因地因人施策，对贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童接受义务教育实施全程帮扶和管理，防止适龄儿童少年失学辍学。学校坚持一日三查和周报、月小结、季点评制度。每周、每月、每季度末向科教局报告保学控辍开展情况，确保义务教育阶段学生无辍学。
扎实做好职业技能培训。依托县职教中心主阵地，加强农村实用技术培训，以特色农业“八大件”以及中药材、高产农作物等特色种植养殖为重点，有针对性地开展科技知识和实用技术定向免费培训，不断增强农村贫困劳动力就业技能和脱贫致富能力。
完善机制唱响“圆梦曲”
落实教育扶贫政策，建立健全工作机制尤为重要。丹凤县按照省市农村工作和脱贫攻坚工作会议精神关于“八个一批”工作任务要求，进一步压实工作责任，提高工作质量，在县教育脱贫办公室工作机制的基础上，调整加强和优化内部工作机制，教育脱贫办公室主任由县科教体局党组书记、局长兼任，教育脱贫办公室下设“一办九组”，即综合协调办、控辍保学组、精准资助组、高校结对帮扶组、雨丹扶贫协作组、职教帮扶组、督导检查组、驻村扶贫组、扶志扶智组、新闻宣传组，结合各自工作职能，加强对基层工作的政策支持、业务指导和服务保障。
强化作风建设，全面补齐短板，压实责任、克难攻坚，采取超常规举措，不断巩固、扩大、提升脱贫攻坚工作成果。印发《丹凤县2018年教育脱贫攻坚作风建设年活动实施方案》，直面教育扶贫作风之弊，聚焦突出问题，着力解决教育扶贫领域存在的“四个意识”不够强、责任落实不够到位、工作措施不够精准、工作作风不够扎实、资金管理使用不够规范等问题，构建教育脱贫攻坚作风建设长效机制，切实加强
和改进干部作风建设，以作风攻坚促脱贫攻坚。
积极建立结对帮扶机制，高校结对帮扶和雨丹
扶贫协作初见成效。商洛学院专家、技术人员对丹
凤县400多名农村贫困户进行农技培训，提高了经
济作物栽种管理和病虫害防治技能，拓宽了贫困户
脱贫致富的渠道。通过“管理干部培训”“国培”“省
培”等专项培训，为丹凤县130多名管理干部、54名
幼儿园园长和360余名中小学教师提供了研修研讨
和职业能力提升的机会，使管理人员的行政素养进
一步提高，教师的教育理念和教学方法得到更新。
再次选派104名优秀大学生在全县16所中小学开
展为期一学期的支教活动，有效缓解了部分学校教
师资源的暂时性短缺，为基础教育提供了实实在在的智力支持和人才支持。组织全县中小学、幼儿园领导50余人赴南京市雨花台区相关学校进行7-10天的“侵入式”培训，学习学科教学方法、复课策略及课改经验等，以促进丹凤县教学质量的提升。
积极创建产业脱贫示范点和教育脱贫示范点。目前，峦庄镇中南村产业脱贫示范点和峦庄镇黄柏岔完全小学、丹凤县思源实验学校2个教育脱贫示范点已全面制定创建工作方案，正有条不紊地开展示范点创建工作。丹凤县教育脱贫“3568”工作法被陕西省教育网站刊登推广，《丹凤教育脱贫点亮贫困学生光辉前程》《扶智志强责任重落实抓整改》《“万名教师大家访”家校同心育栋梁》3个专题在省级媒体专版报道；《丹凤县“3568”工作法推进教育脱贫工作》等多项做法被省教育厅报道；《教育扶贫、放飞梦想——丹凤县科教体局实施“3568法”工作纪实》被中省媒体、今日头条等相继刊发转载。今年5月，商洛市教育脱贫工作推进会在丹凤县顺利召开。
“培养一个孩子，脱贫一个家庭”。对于地处秦岭深处的贫困县来说，教育扶贫更能扶起贫困家庭的志气和希望。
脱贫攻坚工作开展以来，丹凤县紧紧围绕“扶贫先扶智、治贫先治愚、脱贫抓教育”的总体思路，以精准资助、精准建设、精准培训、精准师资、精准管理为重点，健全工作机制，有效发挥造血功能，稳步推进教育脱贫攻坚战。
开展扶志扶智“挖穷根”
今年11岁的何晶晶是龙驹寨街道办保仓完全小学五年级学生，居住于龙驹寨街道北炉村化田沟。
“把头发卖了，就可以买智能手机和妈妈视频。”这是何晶晶多年来的梦想。何晶晶四岁时父母离异，随后，母亲重新组建了新的家庭，因家庭经营不善，导致负债累累，为了生计夫妻俩常年在外打工，很少回家，姐弟俩一年多都没见过母亲一面。晶晶和弟弟从小便与外婆外公生活在一起，外婆患有高血压，几乎丧失劳动能力，就靠58岁的外公一个人苦苦支撑，生活异常拮据。扶贫就要扶起贫困学生的志气。何晶晶面对困境，没有向困难低头。在学校刻苦勤奋，学习成绩一直名列前茅。学校除给予享受“两免”政策外，每学期补助困难寄宿生生活补助费500元，并多次为孩子送去学习用品，包扶教师则充当孩子的“代理妈妈”，经常和晶晶聊天谈心，鼓励她好好学习，从小立志，改变自己的命运。
何晶晶身处困境顽强学习的事迹于今年1月被江苏电视台《新闻眼》栏目报道后，社会各界爱心人士纷纷伸出援助之手，江苏电视台广电融媒体员工集体捐款为何晶晶送来一部华为智能手机，其他社会团体和爱心人士也积极帮助，孩子过了一个快乐幸福的春节，想妈妈了也能通过手机来看看妈妈，晶晶不再像原来那样敏感自卑，她相信通过自己的努力，一定会让家里的生活越来越好。
据了解，丹凤县扎实开展扶志扶智系列活动，今年4月份开展研学旅行实践活动，组织全县63名建档立卡贫困生和34名骨干教师来到棣花古镇，让学生走进自然、了解先贤，全面了解国家建设、家乡发展、历史文化等方面的成就，增强民族自信心、自豪感，收缴研学旅行随笔90余篇。各校开展“扶志扶智”大讨论活动，全县学校组织讨论200余场次，参与学生3万余人。积极传递社会主义核心价值观，让学生在讨论中明辨是非，快乐学习、生活，树立自信，立志成为有用之才；5月份，开展“扶志扶智”征文活动，参赛作品221篇，其中小学段129篇，初中段73篇，高中段19篇。
县上举办丹凤县2018年“庆六一”素质教育成果展示暨“扶志扶智”文艺汇演活动，分两个阶段进行，第一阶段全县以中小学校、幼儿园为单位开展活动；第二阶段在第三小学进行优秀书画手工科技作品集中展示和2018年“庆六一”素质教育成果展示暨教育脱贫“扶志扶智”文艺展演。各中小学校组织学生制作书法、绘画、剪贴画等作品上万件，设计制作手工科技等作品3000余件。由县科教体局主办，县青少年校外活动中心和第三小学承办，县委宣传部、县总工会、团县委、县扶贫局、县妇联会、县关工委、县科协等单位积极支持开展优秀作品展，举行文艺展演活动，节目涵盖舞蹈、情景剧、小品、快板、武术、演唱等多个类型，通过中国移动“商务直播”现场直播，点击率上万人次。
筑牢教育扶贫“保障网”
丹凤县强化教育扶贫政策宣传，坚持做到政策宣传全覆盖，知晓率、满意率达100%。
县上采取多种形式，结合春、夏季攻势行动，利用“一卡一单一画一折页两手册”，通过板报、集会、主题班会、宣传栏、教师入户大家访活动等形式，全面宣传教育脱贫“普惠”“特惠”政策，精准告知学生家庭应享受的政策，减轻贫困家庭学生负担和压力。
全面实施教育惠民政策，学前教育“一免一补”、义务教育“两免一计划一补”、高中教育“一免一助”、中职教育“一免一助一补”全面落实。同时加大资助项目整合力度，对民政、关工委、工会、爱心企业等部门的学生资助项目进行有效整合，避免了重复资助、贫而无助的问题。
全面推进教育基础设施建设，农村完小、教学点办学条件逐步实现标准化，深入推进后勤管理示范校创建。2018年实施贫困镇村公办学校幼儿园项目7个，分别为新建丹凤中学项目、西河初级中学新建教学楼综合楼项目、庾岭镇中心小学校操场硬化及设施设备购置项目、武关镇中心小学新建综合楼及设施设备购置项目、竹林关镇丹水小学新建教学楼项目、竹林关镇丹水小学新建公寓楼项目、商镇老君小学扩建操场及附属项目。同时，教师队伍建设全面加强，校(园)长、教师交流轮岗及国培、省培及县级名师送培到校实现全覆盖。落实边远山区教师生活补助政策。开展优质学校结对帮扶农村薄弱学校活动，提升教育教学管理水平。
实施教师结对帮扶贫困学生。强化留守儿童关爱工作，落实“教师+学生”的“1+1”结对帮扶机制，深入推进“万名教师大家访活动”和“万名教师结对帮扶贫困学生专项行动”，实行每名教师至少结对帮扶一名建档立卡学生，每年至少深入学生家庭开展2次家访，对留守儿童和贫困学生进行“思想引导、心理疏导、生活指导、作业辅导、政策宣导”，实时记录建档立卡学生的学习生活情况。适时组织开展教师结对帮扶典型案例评选、先进人物优秀教师评选、征文大赛等活动，促进结对帮扶工作突破发展。通过“扶智+扶志”，教育每名贫困家庭学生“树信心、端品行、爱学习”，实现各学段学生结对帮扶全覆盖。
积极完善控辍保学工作。因地因人施策，对贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童接受义务教育实施全程帮扶和管理，防止适龄儿童少年失学辍学。学校坚持一日三查和周报、月小结、季点评制度。每周、每月、每季度末向科教局报告保学控辍开展情况，确保义务教育阶段学生无辍学。
扎实做好职业技能培训。依托县职教中心主阵地，加强农村实用技术培训，以特色农业“八大件”以及中药材、高产农作物等特色种植养殖为重点，有针对性地开展科技知识和实用技术定向免费培训，不断增强农村贫困劳动力就业技能和脱贫致富能力。
完善机制唱响“圆梦曲”
落实教育扶贫政策，建立健全工作机制尤为重要。丹凤县按照省市农村工作和脱贫攻坚工作会议精神关于“八个一批”工作任务要求，进一步压实工作责任，提高工作质量，在县教育脱贫办公室工作机制的基础上，调整加强和优化内部工作机制，教育脱贫办公室主任由县科教体局党组书记、局长兼任，教育脱贫办公室下设“一办九组”，即综合协调办、控辍保学组、精准资助组、高校结对帮扶组、雨丹扶贫协作组、职教帮扶组、督导检查组、驻村扶贫组、扶志扶智组、新闻宣传组，结合各自工作职能，加强对基层工作的政策支持、业务指导和服务保障。
强化作风建设，全面补齐短板，压实责任、克难攻坚，采取超常规举措，不断巩固、扩大、提升脱贫攻坚工作成果。印发《丹凤县2018年教育脱贫攻坚作风建设年活动实施方案》，直面教育扶贫作风之弊，聚焦突出问题，着力解决教育扶贫领域存在的“四个意识”不够强、责任落实不够到位、工作措施不够精准、工作作风不够扎实、资金管理使用不够规范等问题，构建教育脱贫攻坚作风建设长效机制，切实加强
和改进干部作风建设，以作风攻坚促脱贫攻坚。
积极建立结对帮扶机制，高校结对帮扶和雨丹
扶贫协作初见成效。商洛学院专家、技术人员对丹
凤县400多名农村贫困户进行农技培训，提高了经
济作物栽种管理和病虫害防治技能，拓宽了贫困户
脱贫致富的渠道。通过“管理干部培训”“国培”“省
培”等专项培训，为丹凤县130多名管理干部、54名
幼儿园园长和360余名中小学教师提供了研修研讨
和职业能力提升的机会，使管理人员的行政素养进
一步提高，教师的教育理念和教学方法得到更新。
再次选派104名优秀大学生在全县16所中小学开
展为期一学期的支教活动，有效缓解了部分学校教
师资源的暂时性短缺，为基础教育提供了实实在在的智力支持和人才支持。组织全县中小学、幼儿园领导50余人赴南京市雨花台区相关学校进行7-10天的“侵入式”培训，学习学科教学方法、复课策略及课改经验等，以促进丹凤县教学质量的提升。
积极创建产业脱贫示范点和教育脱贫示范点。目前，峦庄镇中南村产业脱贫示范点和峦庄镇黄柏岔完全小学、丹凤县思源实验学校2个教育脱贫示范点已全面制定创建工作方案，正有条不紊地开展示范点创建工作。丹凤县教育脱贫“3568”工作法被陕西省教育网站刊登推广，《丹凤教育脱贫点亮贫困学生光辉前程》《扶智志强责任重落实抓整改》《“万名教师大家访”家校同心育栋梁》3个专题在省级媒体专版报道；《丹凤县“3568”工作法推进教育脱贫工作》等多项做法被省教育厅报道；《教育扶贫、放飞梦想——丹凤县科教体局实施“3568法”工作纪实》被中省媒体、今日头条等相继刊发转载。今年5月，商洛市教育脱贫工作推进会在丹凤县顺利召开。