商洛市邮政管理局局长 党辉
　　在举国欢庆中华人民共和国69华诞的日子里，我们迎来了第49届世界邮政日。借此机会，我谨代表商洛市邮政管理局，向关心、支持我市邮政事业发展的各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！
　　邮政业是国家重要的社会公用事业，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前，行业发展的基本面总体向好，仍处于大有作为的重要战略机遇期和快速成长阶段。邮政体制改革以来特别是党的十八大以来，我们始终坚持扭住发展第一要务不放松，真抓实干、务实创新，行业发展环境持续优化，发展质效不断提升，市场主体综合实力明显增强，对外开放深入推进，科技装备水平突飞猛进，闯出了一条符合我国国情独具特色的发展路径。2017年，全国邮政业务总量完成9764亿元，业务收入完成6623亿元，同比增长分别达到32%和23%。其中快递业务量突破400亿件，连续4年稳居世界第一，年业务量占全球45%以上，对世界快递增长贡献率超过一半。全行业已有7家企业成功改制上市，年支撑网络零售额超5万亿元、直接吸纳就业超20万人。我国邮政业的持续快速健康发展，为世界提供了有益借鉴和成功经验，为全球邮政业转型发展和行业治理贡献了中国智慧和中国方案。
　　商洛邮政业在国家邮政局、陕西省邮政管理局、市委、市政府的领导支持下，不断追赶超越发展。2013至2017年，商洛市邮政企业普遍服务网点由83个增长为131个，邮政普遍服务网点乡镇覆盖率达到100%。民营快递企业营业网点由27个增长为359个，其中，乡镇快递网点从无到有，达到160个，邮政、快递服务网络规模逐年扩大。2013年至2017年，商洛市邮政行业业务总收入由1.38亿元增长为2.5亿元，增长了81.16%。快递服务企业业务总收入由1137万元，增长为5198万元，增长了357%，邮政行业经济体量逐年提高。商洛市邮政市场、快递行业由国有企业独占鳌头，转化为国营、民营企业均衡发展。快递业务结构由异地快递业务的压倒性趋势，转化为异地、同城业务平分秋色，快递行业主体结构多元化、快递业务结构市场化水平逐年提升。
　　在看到成绩和机遇的同时，我们更要清醒地认识到，我市邮政业发展中仍然存在基础设施薄弱，发展潜能释放不充分，行业诚信水平、精神文明等软实力有待丰富提升等问题，仍然面临邮政业新业态不断涌现，行业安全稳定新情况、新风险增多，邮政监管力量与市场发展需求不相适应等风险。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持“互联网+”方向，坚持问题导向和目标导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，创新经营机制、促进业务转型、规范市场秩序、提高监管效能，推动行业由传统服务向现代服务转变，由规模发展向高质量发展转变，更好地满足人民美好生活需要，更好地服务经济社会发展大局。
　　第一，坚持以人民为中心，进一步保障人民群众用邮需要。要全面履行邮政普遍服务义务，持续巩固边远行政村直接通邮目标，支持发达地区达到更高水平，着力解决农村地区用邮均衡问题。要发挥行业优势，融入国家大扶贫格局，实施“乡村服务升级”计划，推广“邮政快递+农村电商+农特产品+农户”产业脱贫模式，融入脱贫攻坚大局。鼓励邮政企业整合各类邮政设施资源，与社会资源开展合作，持续推进线上线下相结合的综合便民服务平台建设，不断提升邮政设施信息化水平，更深更广更好便利人民群众办事需要。要强化基层员工的权益保障，改善一线工作环境，提升社保等基本权益保障和职业发展保障水平。
　　第二，深化供给侧结构性改革，进一步拓展行业发展格局。要把提高行业供给体系质量作为主攻方向，持续推动质量变革、效率变革、动力变革。要聚焦现代农业打造特色农产品“直通车”、聚焦先进制造业探索设立“移动仓库”。推动服务品类向生鲜、医药等高端品、易逝品扩展，满足多层次、高品质、多样化消费需求。要推动即时配送、众包递送等新产品新业态新模式发展，不断培育壮大新动能。要构建多层次的行业人才培养体系，大力弘扬劳模精神和工匠精神，建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。
　　第三，持续优化空间布局，进一步服务好国家重大战略。要以“一带一路”建设、《关中平原城市群发展规划》、创新型省份和自贸试验区建设为契机，为打造覆盖国内外的寄递服务体系，形成空陆内外联动、东西双向互济的开放发展新格局助力。要持续深入推进“邮政在乡”和“快递下乡”工程换挡升级，落实“末端转型升级”计划，持续推进标准化网点、智能快件箱、信包箱建设，服务国家乡村振兴战略。要紧密结合商洛邮政业发展实际，进一步夯实发展基础，提升行业服务能力，主动融入地方经济发展大局，找准契合点，选准发力点，积极将邮政业推到台前，争取更大发展机会。
　　第四，善于抓住突出问题，进一步补齐发展中的短板弱项。要全面贯彻落实习近平生态文明思想和绿色发展理念，聚焦绿色化、减量化、可循环目标，坚定不移推进绿色低碳循环发展，打好邮政业污染防治攻坚战。要加快发展第三方和智能终端服务体系，加快末端转型升级，全力推动末端变革。要贯彻以人民安全为宗旨的总体国家安全观，充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用，全面落实寄递安全“三项制度”，加快“绿盾”工程建设，进一步落实企业对寄递服务网络安全、质量、稳定的主体责任，治理“加而不盟、连而不锁”，助力打赢防范化解重大风险攻坚战。
　　第五，不断创新体制机制，进一步提升行业现代治理水平。要深化“放管服”改革，创造良好营商环境，增强政府公信力和执行力，实现要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要坚持包容审慎原则，强化事中事后监管。要逐步构建守信名单、失信名单和信用异常名单评定管理工作体系，建立完善多部门守信联合激励和失信联合惩戒机制。
　　高质量发展正当其时，携手共圆梦适得其势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋力开创邮政业更加美好的未来，为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗！