李布雨

 
　　近年来，商洛高新区认真贯彻新时代党的建设要求，以政治建设为统领，率先推行县级干部担任村(社区)第一书记，压实基层党建责任，筑牢基层党建之基；积极创建“劳务协作+公益岗位+企业救助”扶贫模式，拓展贫困群众增收渠道，坚定群众脱贫致富信心；持续实施“四个一”工程，坚持党建领航，打造“红色引擎”，为高质量发展提供强大动能，商洛高新区驶入了创建国家高新区的快车道。

选好第一书记实现“三通一平”

 
　　只有责任到位，管党才是真管。只有选好村级带头人，管党责任才能落地。为了更好地提升基层政治建设，商洛高新区坚持以党建为核心、以脱贫为己任、以融合发展为根本，在全市率先推出了村级第一书记制度，实现抓党建先要抓站位、抓站位先要抓责任的目的。
　　为破解高新区基层党建难题，助推脱贫攻坚，加快高质量发展，从今年3月份开始利用两年时间，商洛高新区分3期3批向基层派驻第一书记。第一批由11名县级领导担任11个村(社区)第一书记，承担“三通一平”任务，即底子通、把情况摸清，政令通、把班子建好，路子通、把思路理清；扫平体制机制和工作中的一切障碍；完成摸清一个底子、理顺一个路子、抓好一个班子、讲好一次党课、召开一次支部党员大会、培养一批入党积极分子、抓好一批村级集体经济、搞好党旗引领脱贫路一个主题实践活动等“八个一”具体任务。第二批由各部门、单位“一把手”担任第一书记，承担“三抓三促”任务，即抓党建、促发展，抓产业、促增收，抓民生、促稳定，确保各项发展思路落地生根。第三批派11名优秀后备干部任第一书记，承担“一抓两带三提升”任务。“一抓”就是抓党建、强基础；“两带”就是带动居民增收、带动集体经济积累；“三提升”就是提升便民服务、乡村治理、乡风文明水平，促进村(社区)壮大振兴、持续发展。
　　目前，11个村(社区)全部制定了新的党建和经济发展规划，其中有3个村(社区)成立了劳务产业开发公司，由村(社区)支部书记担任公司主要负责人，已经安排68人到辖区企业创业就业。

建好“第一阵地”　夯实党建基础

 
　　求木之长，必固其本。商洛高新区为落实《党支部工作条例》和标准化“7+1”体系的要求，按照“今年实现70%以上党支部达标，示范点不少于20%”的要求，给每个村(社区)拨付党建经费10万元，坚持把推进党支部标准化建设，作为一项重要工作扛在肩上、拿在手中，从组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活、工作运行、经费保障、场所建设、智慧平台建设8个方面，扎实推进村(社区)党支部标准化建设。
　　党工委书记、管委会主任傅强和两名副书记以上率下、亲力亲为，率先打造了静泉、郭王、任塬3个示范点，加速推进活动场所优化调整和“瘦身提质”，带动党员承诺制度落地落细，“问题墙”成为联结党和群众的“连心墙”，“回音壁”成为反映村党支部担当作为的“一面镜子”。短短半个月时间，11个村(社区)党员活动室全部实现了制度上墙、执行落地，目标到项、责任到人，群众反映的38个问题得到解决，党员承诺的120多个事项抓紧办理，真正打通了党群干群关系的“最后一公里”。
　　坚持刀刃向内，持续整顿软弱涣散基层党组织，让群众把自己的事情交给“放心人”。抓住扫黑除恶契机，高新区党工委对标对表“十种情形”，会诊把脉、精准施策，果断对3个机关进行充实，对2个软弱涣散班子调整，对2个涉黑涉恶村的4名村级党员干部、3名村委会干部依法依纪处理，3个村(社区)实现了“一肩挑”，让基层党组织更加有力，党员表率作用更加凸显。

抓好“第一工程”　重建“鱼水”关系

 
　　让党员“回娘家”，让党支部树威望，时时刻刻把群众的事情摆上党支部的议事日程，把强化党的领导、加强党员管理、实现民主管理贯穿在服务群众的过程中，实施好党群关系这个“第一工程”，是高新区新时代党建工作的切入点。
　　依托“三会一课”“四议两公开”、党务村务财务“三公开”等制度落实落地，依靠制度约束和群众监督，让组织生活规范化、标准化，让重大决策民主化、科学化，让民主监督公开化、透明化，实现让制度“立”起来；坚持“三职”联动、党员带动、支部互动，让党员“走起来”；加强与驻地企业党组织共建共享，让支部“干”起来；坚持把党员承诺践诺纳入年终考评，推行全程代理零距离便民服务，让民心“聚”起来。
　　高新区各基层党支部通过推广“枫桥经验”，以村为网、以组为格，全面推进网格化管理，定期召开网格筛子会，研究解决网格中群众反映的困难和问题，实现了小事不出组、大事不出村。目前，共研究解决群众生产生活中的困难和问题40多件，群众对村(社区)现任支部班子的满意度测评达到90%以上。

打好“第一战役”　助推脱贫攻坚

 
　　凡事预则立，不预则废。商洛高新区结合非公企业数量多的实际，通过政企结对的新方式，依靠企业富民和工业强村两条腿走路，充分发挥天士力、君威、香菊、林强电缆等五星级、四星级非公企业党组织的优势，实行企业与村(社区)结对子，通过建立企业扶贫基金，打造创业就业示范基地，帮助贫困群众到企业就业消除“空壳村”“郊野村”，带动高新区200多户、其他县区2万多户群众迈上致富路，彻底破解脱贫攻坚以后如何实现同步奔小康的新课题。
　　通过创立“党工委+企业党支部+贫困户”和“劳务协作+公益岗位+企业救助”扶贫模式，依托开发公司、君威等企业党支部，通过开展劳务协作、提供公益岗位、进行企业救助等形式，实现了贫困人口帮带全覆盖，帮助贫困户在企业务工142户189人，开辟公益岗位43个，固定帮扶和靶向救助70户，一季度共兑付劳务务工、公益岗和企业救助帮扶资金30多万元，拓展了贫困群众增收渠道，更加坚定群众脱贫致富的信心。
　　商洛高新区依托党建这个“龙头”，依靠第一书记这个“支点”，带动了“高新党建+园区经济”这个“龙身”，助推了高质量发展。2019年上半年完成固定资产投资13.06亿元，完成工业总产值98.74亿元，招商引资到位资金15.56亿元，实施建设项目35个、投资40.34亿元，成为拉动全市科技创新的主要动力源。
　　站在新的起点上，商洛高新区党建工作继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕强化党的政治建设这个核心，锁定创建国家高新区这个“靶心”，坚守初心、牢记使命，党群携手、勠力同心，努力开创新时期党建工作新局面，为推动“三个商洛”建设作出新贡献！