收入稳定增长 小康成色更足
文章字数：2280
阮 琦
2021年，我市紧紧围绕“一都四区”建设目标，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，奋力谱写高质量发展新篇章，全市民生持续改善，城乡居民收入快速增长，劳动力就业形势保持稳定，居民消费价格温和上涨，畜禽产能恢复良好，粮食收成较好，实现了“十四五”良好开局。
居民收入快速增长
据调查分析，2021年，我市全体居民人均可支配收入为18555（陕西28568元），同比增加1623元，同比增长9.6%（陕西8.9%）；较2019年全年增加2622元，涨幅16.5%（陕西15.8%），两年平均增长7.9%（陕西7.6%），全体居民人均可支配收入增速在全省各市中持续保持领先地位，位居全省第一。
2021年，我市城镇居民人均可支配收入为28655元（陕西40713元），同比增长7.7%（陕西7.5%），增速高于全省平均水平0.2个百分点，在全省11个地市中排名第四，较安康市低0.3个百分点；较2019年全年增加3152元（陕西4615元），同比增长12.4%（陕西12.8%），两年平均增长6.0%（陕西6.2%）。
2021年，全市农村居民人均可支配收入为11969元（陕西14745元），同比增加1196元（陕西1429元），涨幅11.1%（陕西10.7%），在全省11个地市位居第二，低于汉中市0.1个百分点；与2019年全年相比增加1944元（陕西2419元），涨幅19.4%（陕西19.6%），两年平均增长9.3%（陕西9.4%）。
城乡收入比缩小。2021年，全市城乡收入比为2.39:1，较上年缩小0.08，较2019年缩小0.15，全市城乡收入差距持续缩小。
就业形势保持稳定
2021年，我市重点做好农民工、高校毕业生、就业困难人员、脱贫劳动力等群体就业，一方面拓宽农村劳动力外出务工和就近就业增收渠道，稳定脱贫人口务工规模；另一方面加强对困难群体就业援助，确保零就业家庭动态清零。
据市人社局提供的资料显示，截至2021年12月底，全市城镇累计新增就业人数19268人，与上年同期相比增加2201人，同比增长12.9%，环比增长5.8%。2021年，全市农村转移劳动力49.4万人，与上年同期49.3万人相比增加0.1万人，同比增长2%，环比增长6.4%；城镇登记失业率3.15%，环比降低0.33个百分点。全年城镇累计新增就业人数和农村转移劳动力人数稳步提升，城镇登记失业率稳中略降，就业形势保持稳定。
2020年至2021年商洛市各月城镇新增就业人数累计数
消费价格温和上涨
2021年，在新冠肺炎疫情冲击、强降雨灾害等多重考验下，我市多措并举、主动出击，在疫情防控、灾后重建、供应保障等方面做了大量工作，尤其是积极落实相关保供稳价政策，多措施保障粮油肉蛋菜等重要民生商品的生产供应和价格稳定，确保消费市场运行平稳。
2021年，商洛市区居民消费价格累计上涨2.1%，较前三季度涨幅扩大0.5个百分点，其中，食品价格指数累计上涨1.5%，非食品价格指数累计上涨2.5%，服务价格指数累计上涨3.0%，消费品价格指数累计上涨1.6%。
2021年商洛市区居民消费价格涨跌幅（%）
食品烟酒类持续拉动CPI上涨。食品烟酒类价格累计上涨1.3%，拉动CPI总指数上涨0.36个百分点，拉动CPI上涨作用显著。从监测的14种食品烟酒来看，食用油、菜及食用菌、水产品、蛋类上涨较为明显，薯类、畜肉类价格下降较多，减缓了食品烟酒价格的上涨速度。
其他影响CPI指数上涨的因素中，居住类累计上涨2.4%，交通和通信类累计上涨3.3%，医疗保健类累计上涨4.6%，对CPI总指数上涨的影响作用明显。
畜禽产能逐步恢复
2021年四季度末，全市生猪存栏553247头，较上年同期增加0.76%；全年出栏量增幅为20.62%，畜禽存栏出栏量均有所提升。从2021年10月份开始，毛猪价格从三季度末的每公斤10.5元逐渐上涨至每公斤18元，市内的生猪养殖户纷纷补栏，购进仔猪。家禽存栏与上年同期数据相比，增幅达到了6.48%，主要表现在肉鸡出栏上，由于2021年政府出台相关政策，兑现肉鸡扶持资金，不少原弃养户又重新开始养殖肉鸡，家禽出栏、禽肉产量均较上年同期有所增大。
肉类总产量增幅较高，全年增幅达到了12.98%，主要因为2021年生猪产能恢复成效显著，加之2021年四季度猪、牛、羊价格上涨明显，养殖户纷纷将饲养畜禽出栏，导致本季度肉类产量增加明显。
粮食收成总体较好
2021年，我市各级党委、政府认真落实粮食生产党政同责，出台相关政策，扎实推进藏粮于地、藏粮于技战略，开展耕地“非粮化”和耕地撂荒整治，尽可能扩大粮经套种和撂荒复耕，扶持种粮大户。在落实每亩60元的耕地地力保护补贴的同时，及时对实际种粮农民发放每亩10元的补贴，进一步激励提高了农户的种粮积极性。加之市场粮价一路走高，亦为秋冬播、春播和夏播以及全年粮食面积保持基本稳定起到一定的助推作用。据调查显示，2021年全市粮食播种面积2382306亩，总产521394吨，平均亩产219公斤，面积同比减少0.94%、总产同比增长1.30%、亩产同比提高2.34%。
全市夏粮播种面积992435亩，总产197631吨，分别占全年的41.7%和37.9%，平均亩产199公斤，面积同比增长0.35%、总产同比增长2.57%、平均亩产同比增长2.05%。秋粮播种面积1389871亩，总产323763吨，分别占全年的58.3%和62.1%，平均亩产233公斤，面积同比减少1.85%、总产同比增长0.55%、平均亩产同比增长2.64%。
存在问题需要关注
在新冠肺炎疫情影响下，一些企业生产经营受限。当前，国内局部地区疫情时有发生，特别是2021年12月西安突发的疫情，对商洛民生经济发展造成一定影响。由于交通管制、疫情防控等造成人工成本、运营成本等不断上涨，原材料价格上涨，企业利润空间被挤压，对小微企业冲击较大。
疫情对城乡居民生活造成一定影响，各级各相关部门应重点关注城乡居民生活状况，应慎终如始抓好常态化疫情防控，着力推进城乡复商复市、文旅消费复苏，做好民生商品保供稳价与困难群众生活保障工作，全面满足节日消费需求。
商洛耕地面积以山地为主，基本是小农户种植，大片经营极少，粮食种植规模效益低，总产仅占全省的4%。由于经营规模小、种植零散，在增加粮食面积、加大粮田科管上困难较多，往往是政府抓得紧、农户放得松，政策上力度大、落实到田块少，对于这些问题，各级各相关部门仍需进一步加强粮食生产规模化管理，确保全年粮食面积保持稳定。
2021年，我市紧紧围绕“一都四区”建设目标，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，奋力谱写高质量发展新篇章，全市民生持续改善，城乡居民收入快速增长，劳动力就业形势保持稳定，居民消费价格温和上涨，畜禽产能恢复良好，粮食收成较好，实现了“十四五”良好开局。
居民收入快速增长
据调查分析，2021年，我市全体居民人均可支配收入为18555（陕西28568元），同比增加1623元，同比增长9.6%（陕西8.9%）；较2019年全年增加2622元，涨幅16.5%（陕西15.8%），两年平均增长7.9%（陕西7.6%），全体居民人均可支配收入增速在全省各市中持续保持领先地位，位居全省第一。
2021年，我市城镇居民人均可支配收入为28655元（陕西40713元），同比增长7.7%（陕西7.5%），增速高于全省平均水平0.2个百分点，在全省11个地市中排名第四，较安康市低0.3个百分点；较2019年全年增加3152元（陕西4615元），同比增长12.4%（陕西12.8%），两年平均增长6.0%（陕西6.2%）。
2021年，全市农村居民人均可支配收入为11969元（陕西14745元），同比增加1196元（陕西1429元），涨幅11.1%（陕西10.7%），在全省11个地市位居第二，低于汉中市0.1个百分点；与2019年全年相比增加1944元（陕西2419元），涨幅19.4%（陕西19.6%），两年平均增长9.3%（陕西9.4%）。
城乡收入比缩小。2021年，全市城乡收入比为2.39:1，较上年缩小0.08，较2019年缩小0.15，全市城乡收入差距持续缩小。
就业形势保持稳定
2021年，我市重点做好农民工、高校毕业生、就业困难人员、脱贫劳动力等群体就业，一方面拓宽农村劳动力外出务工和就近就业增收渠道，稳定脱贫人口务工规模；另一方面加强对困难群体就业援助，确保零就业家庭动态清零。
据市人社局提供的资料显示，截至2021年12月底，全市城镇累计新增就业人数19268人，与上年同期相比增加2201人，同比增长12.9%，环比增长5.8%。2021年，全市农村转移劳动力49.4万人，与上年同期49.3万人相比增加0.1万人，同比增长2%，环比增长6.4%；城镇登记失业率3.15%，环比降低0.33个百分点。全年城镇累计新增就业人数和农村转移劳动力人数稳步提升，城镇登记失业率稳中略降，就业形势保持稳定。
2020年至2021年商洛市各月城镇新增就业人数累计数
消费价格温和上涨
2021年，在新冠肺炎疫情冲击、强降雨灾害等多重考验下，我市多措并举、主动出击，在疫情防控、灾后重建、供应保障等方面做了大量工作，尤其是积极落实相关保供稳价政策，多措施保障粮油肉蛋菜等重要民生商品的生产供应和价格稳定，确保消费市场运行平稳。
2021年，商洛市区居民消费价格累计上涨2.1%，较前三季度涨幅扩大0.5个百分点，其中，食品价格指数累计上涨1.5%，非食品价格指数累计上涨2.5%，服务价格指数累计上涨3.0%，消费品价格指数累计上涨1.6%。
2021年商洛市区居民消费价格涨跌幅（%）
食品烟酒类持续拉动CPI上涨。食品烟酒类价格累计上涨1.3%，拉动CPI总指数上涨0.36个百分点，拉动CPI上涨作用显著。从监测的14种食品烟酒来看，食用油、菜及食用菌、水产品、蛋类上涨较为明显，薯类、畜肉类价格下降较多，减缓了食品烟酒价格的上涨速度。
其他影响CPI指数上涨的因素中，居住类累计上涨2.4%，交通和通信类累计上涨3.3%，医疗保健类累计上涨4.6%，对CPI总指数上涨的影响作用明显。
畜禽产能逐步恢复
2021年四季度末，全市生猪存栏553247头，较上年同期增加0.76%；全年出栏量增幅为20.62%，畜禽存栏出栏量均有所提升。从2021年10月份开始，毛猪价格从三季度末的每公斤10.5元逐渐上涨至每公斤18元，市内的生猪养殖户纷纷补栏，购进仔猪。家禽存栏与上年同期数据相比，增幅达到了6.48%，主要表现在肉鸡出栏上，由于2021年政府出台相关政策，兑现肉鸡扶持资金，不少原弃养户又重新开始养殖肉鸡，家禽出栏、禽肉产量均较上年同期有所增大。
肉类总产量增幅较高，全年增幅达到了12.98%，主要因为2021年生猪产能恢复成效显著，加之2021年四季度猪、牛、羊价格上涨明显，养殖户纷纷将饲养畜禽出栏，导致本季度肉类产量增加明显。
粮食收成总体较好
2021年，我市各级党委、政府认真落实粮食生产党政同责，出台相关政策，扎实推进藏粮于地、藏粮于技战略，开展耕地“非粮化”和耕地撂荒整治，尽可能扩大粮经套种和撂荒复耕，扶持种粮大户。在落实每亩60元的耕地地力保护补贴的同时，及时对实际种粮农民发放每亩10元的补贴，进一步激励提高了农户的种粮积极性。加之市场粮价一路走高，亦为秋冬播、春播和夏播以及全年粮食面积保持基本稳定起到一定的助推作用。据调查显示，2021年全市粮食播种面积2382306亩，总产521394吨，平均亩产219公斤，面积同比减少0.94%、总产同比增长1.30%、亩产同比提高2.34%。
全市夏粮播种面积992435亩，总产197631吨，分别占全年的41.7%和37.9%，平均亩产199公斤，面积同比增长0.35%、总产同比增长2.57%、平均亩产同比增长2.05%。秋粮播种面积1389871亩，总产323763吨，分别占全年的58.3%和62.1%，平均亩产233公斤，面积同比减少1.85%、总产同比增长0.55%、平均亩产同比增长2.64%。
存在问题需要关注
在新冠肺炎疫情影响下，一些企业生产经营受限。当前，国内局部地区疫情时有发生，特别是2021年12月西安突发的疫情，对商洛民生经济发展造成一定影响。由于交通管制、疫情防控等造成人工成本、运营成本等不断上涨，原材料价格上涨，企业利润空间被挤压，对小微企业冲击较大。
疫情对城乡居民生活造成一定影响，各级各相关部门应重点关注城乡居民生活状况，应慎终如始抓好常态化疫情防控，着力推进城乡复商复市、文旅消费复苏，做好民生商品保供稳价与困难群众生活保障工作，全面满足节日消费需求。
商洛耕地面积以山地为主，基本是小农户种植，大片经营极少，粮食种植规模效益低，总产仅占全省的4%。由于经营规模小、种植零散，在增加粮食面积、加大粮田科管上困难较多，往往是政府抓得紧、农户放得松，政策上力度大、落实到田块少，对于这些问题，各级各相关部门仍需进一步加强粮食生产规模化管理，确保全年粮食面积保持稳定。