西部生态智能家居产业园

生态宜居新家园

新建丹凤高级中学

新雨丹中药材科技产业园

棣花茶房食用菌产业园


首位产业——丹凤葡萄酒
县城北新街道路“白变黑”

江滨北路西延全面打通

真抓实干 交出满意答卷
　　——丹凤县二○二一年高质量发展亮点纷呈
　　2021年，丹凤县委、县政府在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、习近平总书记来陕考察重要讲话精神，团结带领全县党员干部群众，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，为经济社会高质量发展交出精彩答卷。
　　细细盘点，2021年，丹凤县克服经济下行的巨大压力、改革发展稳定的繁重任务、连续降雨汛情和新冠肺炎疫情的冲击影响，深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，精心组织庆祝建党100周年系列活动。胜利召开了丹凤县第十九次党代会，确定了建设“一县五区”发展目标，确立了构建“3+3+3”现代产业体系、推进十大产业链集群化发展的路径，全县经济发展趋稳向好，社会大局平安和谐，党的建设全面加强，实现了“十四五”和换届后新班子各项工作的良好开局。
　　亮点一 抓项目，投资拉动成效明显
　　丹凤县主动扛牢稳增长责任，大抓项目、大抓产业、大抓招商、大抓堵点，扎实开展“项目建设年”活动，建立服务企业发展“早餐会”、县级领导包抓重点企业制度，在全市第一个开通县委书记营商环境投诉举报邮箱，及时解决营商环境中遇到的各种问题，促进企业健康发展；创新招商方式，国内500强企业入驻建设项目34个，固定资产投资增长19.8%，西部生态智能家居产业园二期、新雨丹中药材科技产业园等24个项目建成运营，丹宁高速快速建设，峦庄镇荣获全国“一村一品”示范村镇，第七届全国天麻大会暨天麻产业高峰论坛在丹凤举办。
　　亮点二 建集群，特色产业延链增效
　　丹凤县坚持链长推进、链主带动、全链发展，促进了全县特色产业的高质量发展。其中丹凤葡萄酒、中药康养、食用菌等产业实现转型升级发展；丹凤核桃、蜂蜜、肉鸡入选全国名特优新农产品名录，赤霞珠干红葡萄酒荣获法国国际葡萄酒大赛金奖；华茂牧业、峦庄良种天麻示范园分别被评为全国农业产业重点龙头企业、省级农产品加工示范园区；成功创建为省级全域旅游示范区，全县农业总产值增速位居全市第一；规上工业产值增长26.9%，三次产业结构优化为15:30:55。
　　亮点三 固成果，长效帮扶助农增收
　　县上严格落实“四个不摘”要求，深入开展“两边一补齐”行动，常态监测帮扶，制定防返贫动态监测和帮扶机制《实施方案》，出台易地扶贫搬迁后续扶持工作《十条措施》，重点监测对象结对帮扶实现全覆盖。设立防返贫专项基金，配备村级网格员3227人，全县无一人返贫致贫，巩固脱贫攻坚成果顺利通过省级综合检查评估。农村劳动力转移就业6.12万人，生态、教育、医疗等帮扶政策精准落实，累计认定帮扶产品164种，群众增收路子越来越宽。
　　亮点四 提质效，乡村振兴步伐坚实
　　县上突出工作、体制、政策衔接，一体推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，促进农村持续发展，24个乡村振兴示范村建设收效明显，棣花镇、竹林关镇入选全省乡村振兴示范镇，149个秦岭山水乡村通过市级验收，被评为全国村庄清洁行动先进县、全市秦岭山水乡村建设先进集体。
　　亮点五 重建管，城镇品位持续提升
　　县上深入开展“城镇管理年”活动，扎实推进“两拆一提升”行动，完成过渡期国土空间规划编制，启动实施丹凤葡萄酒城、金山康养区、江南教育新区、老君商邑文化区“四大片区”开发，城镇布局更加科学、功能更趋完善。江滨北路西延、金山路、育才路、西小路4条断带路成功打通，北新街、迎宾路、县委路、花庙路“白改黑”和城区雨污分流管网铺设顺利完成，被评为全省绿色建筑创建行动示范县。重点镇和小城镇建设取得新成效，棣花镇被评为全省文化旅游名镇建设先进镇。推行县级领导包抓主城区重点路段机制，纵深开展市容环境综合治理“八进”活动，城镇乱象得到有效遏制，城乡面貌焕然一新。
　　亮点六 办实事，民生保障更加有力
　　全县城乡低保等兜底保障政策全面落实，教育、医疗、养老等民生实事扎实推进，新建丹凤中学、县第六小学等教育项目建成投用，城区学校“大班额”问题有效解决，新建县医院顺利复工，县城乡居民养老经办中心被评为全国优质服务窗口。改造老旧小区6.1万平方米，新增城镇就业2776人，群众幸福指数持续攀升。从严从紧抓好常态化疫情防控，成功应对新冠肺炎疫情冲击，全年无感染病例，有效守护了人民群众生命安全和身体健康。体育、文化等惠民工程有序实施，核桃文化产业园入选全省文化产业“十百千”工程重点文化产业园区。
　　亮点七 促稳定，社会大局安定有序
　　统筹发展和安全，创新推行“人盯人+”基层社会治理模式，深入开展风险隐患大排查大化解大整治，共排查化解风险隐患121个、调处矛盾纠纷705件、解决信访积案69件，安全生产工作考核为全市优秀等次，被表彰为省级平安建设先进县、全省信访工作先进县，社会安定、群众安宁局面持续巩固。
　　亮点八 严整治，生态环境不断优化
　　县上坚持不懈严抓秦岭生态环境保护，整治秦岭“五乱”问题164个，恢复矿山地质环境11.5公顷，秦岭生态环境持续向好。河长制、田长制、林长制有力落实，完成造林绿化8.3万亩，“三大保卫战”成效显著，城区空气优良天数达到345天，丹江出境断面水质稳定达标，禁渔期禁渔工作受到农业农村部表扬，全县还被表彰为全国县域节水型社会达标建设县、全省人居环境整治三年行动先进集体。
　　亮点九 添活力，深化改革有序推进
　　县上“放管服”等领域改革深入推进，247项行政许可事项实现“集中审批”，“一网通办、一次办理”覆盖面更为广泛，营商环境持续优化，新增市场主体1647户。自主改革创新推进，纳税人分类分级管理、干部荣誉退休制度等7项改革经验在全市推广，脱贫典型经验收录《中国脱贫攻坚精神》一书，全面深化改革走在全市第一方阵。
　　亮点十 强堡垒，党的建设全面加强
　　全县一以贯之落实全面从严治党要求，创新推行“三个五”工作机制，项目化、品牌化、规范化、长效化推进各领域党的建设，政治建设坚定有力，基层党建扎实过硬，干部队伍持续加强，全县各级党组织的凝聚力、战斗力不断增强。党史学习教育“三晒三比三提升”做法被“学习强国”平台推送，高质量完成县委和镇、村（社区）班子换届，荣获全省村（社区）“两委”换届工作先进县。深入推进“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设，大力正风肃纪，全县政治生态风清气正，人心思进、人心思干的氛围更加浓厚，干净干事、追求卓越日渐成为全县党员干部的思想自觉、行动自觉。
　　追赶超越正当时 踔厉奋发谱新篇
——品读丹凤县二○二二年高质量发展关键词
　　肩负新使命，迈向新征程。
　　2022年1月，丹凤县委十九届二次全会为全县经济社会高质量发展勾勒了新蓝图，厘清了全县的发展思路。确定2022年全县主要预期目标任务，激励全县各级各部门解放思想、开拓创新，踔厉奋发、笃行不怠，为谱写丹凤高质量发展新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
　　品读丹凤县委十九届二次全会工作报告，始终坚持以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，深入学习贯彻党的十九届六中全会、省委十三届十次全会、市委四届十二次全会精神，紧紧围绕市委打造“一都四区”总目标，优化路径、细化措施，加快丹凤“一县五区”建设，聚力推动高质量发展迈出新的更大步伐。
　　关键词一 坚持“一条主线”
　　解读：丹凤县坚持“以高质量项目建设推动高质量发展”这条主线，一切围绕项目干、一切围绕项目保障，在产业发展、基础设施、民生保障三大领域实现新突破。2022年，实施丹凤酒庄、棣花三产融合示范园、现代材料产业园等50个产业项目，实施城区综合市场、农村道路、垃圾污水处理等34个基础设施项目，实施“两馆一院一中心”、新建县医院、改建县中医医院、迁建县妇计中心等16个民生项目，谋划储备抽水蓄能电站、防水材料产业园等200个项目，完成投资150亿元以上，拉动县域经济量的合理增长和质的稳步提升，实现全年生产总值增长6.5%以上、固定资产投资增长8.5%以上、城乡居民收入分别增长7%以上和9%以上的目标。
　　关键词二 突出“两个抓手”
　　解读：丹凤县委在继去年开展“项目建设年”活动、“城镇管理年”活动的基础上，确定了今年开展“项目攻坚年”活动、“城镇建设管理提升年”活动“两个抓手”，接续用力，一抓到底，加快高质量发展。开展“项目攻坚年”活动，实施项目谋划、建设、要素保障、招商引资、服务企业“五大攻坚行动”，聚力推进项目建设，特别是抓好金山康养、智能家居、西北种猪繁育基地、年产300万吨骨料机制砂、年产30万吨再生铜等重大产业项目建设，筑牢高质量发展支撑。开展“城镇建设管理提升年”活动，围绕提升城镇面貌，扎实推进“两拆一提升”行动，完成江滨南路、凤鸣街等5条道路柔性化改造，打通车站路南段等3条断带路；围绕提升城市功能，实施综合管廊、丹江公园提升及12个“口袋”公园、6个停车场等项目建设；围绕提升市民素质，深化市容环境整治“八进”活动，强化宣传引导，大力整治不文明及违法违规行为，争创全国文明城市、全国园林县城、全省县城建设先进县。
　　关键词三 守住“三大底线”
　　解读：“三大底线”即安全底线、生态底线、稳定底线。坚持安全为要，强化道路交通、非煤矿山、食品药品等重点领域监管，加强应急管理体系建设，统筹推进安全与发展。坚持生态优先，常态化治理秦岭“五乱”问题，打好“三大保卫战”，坚决守护好绿水青山、蓝天白云。坚持稳定第一，规范“人盯人+”基层社会治理机制运行，深入排查化解风险隐患，争创省级平安县和“平安铜鼎”，创建全国信访工作示范县。
　　关键词四 办好“四件硬事”
　　解读：2022年，丹凤县聚力办好“四件硬事”：一是推动产业集群发展，二是全力推动巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴，三是优化提升营商环境，四是着力保障改善民生。
　　在推动产业集群发展方面，丹凤县将坚定不移抓好丹凤葡萄酒、文化旅游、中药康养三大主导产业发展，强力推进丹凤葡萄酒城、丹江百里生态文化旅游长廊、新雨丹中药材科技产业园二期、商山红莲康养等项目建设；全力推进新材料、电子信息、服装三大工业产业发展，抓好新型建材产业园、天元电子线性电阻、鹤秦公司无纺布生产等项目建设；大力发展食用菌、核桃、畜禽三大特色农业产业，抓好食用菌产业园冷链物流、五谷源食用油、山水致诚肉类精深加工等项目建设，完善“3+3+3”现代产业体系。在推动巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴方面，丹凤县将深入推进“两边一补齐”，扎实开展乡村产业提升、秦岭山水乡村建设、深化基层治理“三大行动”，一体抓好“五大振兴”，推动农村持续发展。在优化提升营商环境方面，坚持联系服务企业“早餐会”制度，深入推进县直部门股长轮岗交流、客商评议股长活动，抓好县委书记营商环境投诉举报邮箱反映问题整改，全面推行现代企业制度，让更多企业进得来、发展得好。在保障改善民生方面，精准落实惠民政策，推动丹凤教育内涵式发展，合理配置医疗资源，紧抓常态化疫情防控，不断增强群众获得感，提升群众的幸福指数。
　　关键词五 强化“五项保障”
　　解读：为了实现2022年全县高质量发展目标任务，丹凤县强化“五项保障”，具体为：加强党的领导、常态学用政策、坚持一线落实、强化激励约束、从严督查考核，保障全县各项目标任务圆满完成，交出精彩“答卷”。
　　丹凤县将持续加强党的领导，全面推行“三个五”机制，推动党建与中心工作深度融合，擦亮“党建领航·丹凤朝阳”党建品牌。常态学用政策，采取“丹凤大讲堂”培训、互讲互评等方式，提升干部业务能力。坚持一线落实，大力开展“三百四千”工程奋力赶超行动，县级干部每周不少于2天、单位“一把手”每周不少于4天到项目、企业、镇村一线协调解决问题，持续改作风、抓落实。强化激励约束，深化“夺红旗争一流”活动，大张旗鼓表彰先进，毫不留情惩戒落后，引导党员干部奋勇争先，取得佳绩。从严督查考核，坚持月督查通报、半年奖惩、年终考核制度，促使党员干部干净干事、追求卓越，奋力谱写高质量发展的新篇章。
策 划：杨建峰
组 稿：赵文峰 樊利仁 张 鹏 冯 清
摄 影：陈沛坤 江一龙 张钉民 贾海涛