党心民心聊天室 服务群众零距离
文章字数：3315
社会治理重点在基层，难点在基层，活力也在基层。
镇安县建立健全“县委—镇（街道）党（工）委—村（社区）党支部—片区党小组—党员中心户”的五级乡村治理组织体系，在村、片区党小组创建“党心民心聊天室”，线上聚民意、线下听民声，以“五单”服务制为运行机制，推行“四步工作法”响应群众诉求，不断推动乡村治理实现精细化、规范化、高效化，让社会治理服务更有纬度、有温度、有深度。
健全体系 形成共治合力
“昌福，娃最近的学习生活还好吧？还有啥要帮忙的吗？”“昌位，让娃好好学习，学费的事情，我们给帮忙解决。”7月12日上午，青铜关镇丰收村党员中心户吴相琴像往常一样挨家挨户在辖区走访，主动了解村民近期诉求。
吴相琴原来是丰收村党支部书记，自打她退休后，主动加入丰收村“党心民心聊天室”的党员中心户，带领7名党员负责辖区群众反映的问题。
“每天我都要在党员中心户微信聊天群中查看群众反馈上来的问题，如果我能解决的就尽力帮助解决，解决不了的，我会上报给党小组或者村聊天室。”吴相琴解释道。
像吴相琴这样的党员中心户，镇安全县共有2986个，专门负责通过线上线下收集、分类、交办、处置、上报群众反映的各类问题。
“聊天室，聊的都是大家关心的问题。”丰收村村民朱昌福说，“以前有问题，经常要翻山下梁找村干部。现在有事在群里留个言，很快就能解决，方便多了。”
镇安县山大沟深，群众居住分散，群众有事找村干部很不方便。时间久了，群众有意见，干部也很烦恼。如何在基层治理上破题，成为县委、县政府亟待解决的重大实践命题。
2022年，镇安县结合县情实际，针对基层治理的堵点难点痛点，以党建“一根针”牵引基层治理“千条线”，聚焦“线上聊问题，线下解难题”，构建了一平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决的“平台指令、众人响应”治理机制，在全县打造了永不“打烊”的“党心民心聊天室”。
为真正让村（社区）治理从“独奏曲”变成“交响乐”，镇安县建立党建引领乡村治理县总指挥部、镇指挥部、村指挥所，由三级书记担任指挥长（所长），构建起“县委—镇（街道）党（工）委—村（社区）党支部—片区党小组—党员中心户”的五级组织体系。将全县154个行政村（居民社区）划分为156个党支部、828个党小组、2986个党员中心户，及时精准收集、分类、解决群众所需所求，使治理触角延伸到每个部位、每个家庭、每个人口，解决了一系列社会治理面临的难点、痛点、堵点，让基层社会治理干有方向、做有规范，实现了党建引领基层治理条块融合、横纵一体、一网覆盖、全域治理的新格局。
智慧赋能 连起党心民心
“真的感谢咱这个‘聊天室’，解决了我的燃眉之急。”7月12日，镇安县青铜关镇丰收村四组村民张富宏说，“在微信群里留个言，说了自己面临的困难，没想到短短4个小时就给我解决了。”
今年4月初，张富宏想发展烤烟，当从村里流转了44亩土地后，他就开始犯了难。这么大的面积，没有一条像样的产业路，烟苗上不去，烟叶也下不来，怎么办？眼看着烤烟移栽时间临近，张富宏想起了村里建起的“党心民心聊天室”微信群。
“当时抱着试一试的态度，在群里留下了自己的诉求。”张富宏回忆道，“没想到当天村里就开会进行了研究，并通过了修建产业路的诉求。”
一天后，一条半公里长的砂石路从路边一直修到了烤烟田，张富宏也如愿骑着三轮车，在移栽黄金期完成了烟苗移栽工作。
“希望村里能够为我们组织一次培训，让我的农家乐也能通过抖音宣传推介出去。”今年年初，丰收村村民朱昌德在党小组微信群中留言。
陕西省信用联社驻镇安县青铜关镇丰收村工作队在得知村民的诉求后，联系创恒教育集团为村民举办了一场“注活力 振乡村”抖音直播培训会。
培训会上，工作人员从抖音账号内容定位、创意视频拍摄制作、抖音运营管理等角度，为一些有意愿做直播的村民进行了讲解培训，让他们收获了直播电商的秘诀与经验。
通过培训，朱昌德开始在抖音上拍摄自家的农家乐，他的“乡亲农家”在抖音上越来越火，慕名而来的游客也越来越多。
镇安县在健全治理体系的基础上，建立了党建引领乡村治理大数据中心，在村党支部、党小组、党员中心户建立三级“党心民心聊天室”微信群，收集群众诉求。
通过村（社区）“党心民心聊天室”，开发“党建引领乡村治理”APP（党建APP），县总指挥部与村指挥所、党小组长进行视频连线，鼓励群众“说事、议事、主事”，确保征集民意“不下线”、排忧解难“不断档”。
优化机制 打通善治端口
茅坪回族镇茅坪社区过去有个牛羊交易市场，由于没有完善的设施，交易市场一度蚊蝇乱飞、污水横流。
“牛羊的粪便夹杂着屠宰后的气味，让周围环境越来越差，希望能够彻底整治好这片地方。”2022年，茅坪社区群众心愿墙上的一则留言，引发了群众的热议。大家纷纷发言，希望能够在这里修建一处设施完备的牛羊交易市场。
茅坪社区第一党小组在了解到群众诉求和意见后，迅速上报社区，社区及时上报镇上，镇上很快安排施工队对原有的牛羊交易市场进行规划，并对场区进行硬化，新建了污水处理池和40平方米的冷库。在牛羊交易市场隔壁还建起了牛羊分割厂，昔日脏乱差的牛羊交易市场，彻底变成了干净卫生的牛羊贸易集散地。
“希望给我们建个小公园，让我们有个休闲的地方。”这是回龙镇双龙村沙湾片区群众心愿墙上的一则留言。今年年初，党员中心户黄连尧在日常巡查时看到后，立即做好记录，并上报到党小组。经过沟通协调后，党小组决定上报到“党心民心聊天室”。最终，经过镇村多方争取，群众期待已久的“双龙戏珠”小公园如愿建成。
“我们不光有五级微信群可以上报反馈民声民意，还有‘党心民心聊天室’、群众心愿墙、党员连心卡，每隔一段时间我们还会对辖区进行走访，通过这5种途径，实现了社情民意收集全覆盖。”7月12日，镇安县回龙镇党委书记倪静说，“以‘党心民心聊天室’为主，群众心愿墙、党员连心卡等为辅的‘1+4’模式，真正实现了群众意见少了、点赞多了。”
镇安县依托智慧网络，在县、镇、村同步实行群众点单、组织派单、各级接单、回访评单、公开晒单的全流程闭环“五单”运行机制。通过推行民呼我应、民情我知、民事我办、民忧我解“四步工作法”，建立分级响应机制，构建县总指挥部统筹，县委组织部牵头，县直部门、镇、村、党小组四级联动抓落实机制，让群众在家门口就能享受服务、表达诉求，实现服务群众无盲区、无死角，推进治理无遗漏、全覆盖。
据统计，目前镇安县“党心民心聊天室”累计发现解决社会治安、矛盾纠纷、生态保护、疫情防控、护林防护、防汛救灾、安全生产等问题24766个，一大批群众高度关注的热点、难点问题得到有效解决，进一步增强了人民群众的幸福感和获得感。
记者手记
镇安县推行的“党心民心聊天室”，是基层社会治理的一个大胆尝试，让“聊天室”体现了“大作为”，“微细胞”发挥了“大作用”，“微治理”释放了“大能量”，推动基层社会治理实现了高效能。
该做法瞄准关键、突出要害。坚持以抓覆盖促提升为切入点，以实行“五单”服务制、推行“四步工作法”、实施“五小”工程为抓手，建立“党心民心聊天室”，让其成为为民服务的“贴心网”、社会稳定的“安心网”和党员群众的“连心网”，做到急事急报、特事特报、大事快报，确保信息渠道畅通。
该做法瞄准薄弱、突出软肋。以抓创新促活力为方法，创新建立“党心民心聊天室”，实行“五单”运行制、“五小”工程保落实，真正做到“群众事无小事、有问题找支部”，解决群众各类操心事、烦心事、揪心事，把准了“脉”，开好了“方”，招招直击基层社会治理的“软肋”，推动了党建引领乡村治理走深走实。
该做法突破瓶颈、守正创新。以激励政策为动力，从体制机制、工作体系上大胆突破社会治理瓶颈，实现了“守正”与“创新”的统一，探索出了社会治理新思路、新办法、新机制。一项项制度、一条条意见、一个个办法有机链接，解决了“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不管用”等问题。
该做法以人为本、多方发力。坚持以畅通群众诉求为选择，把思维的重点转移到每家每户，把工作触角延伸到每家每户，把破解难题的措施落实到每家每户。上下联动，多方给力，政策到位了，思路清晰了，方法对头了，结果就带有必然。一场各显奇招的探索与创新，撕开了多年来社会治理工作“难突破、无创新”的冻土，演绎出了社会治理的“镇安版本”。
镇安县建立健全“县委—镇（街道）党（工）委—村（社区）党支部—片区党小组—党员中心户”的五级乡村治理组织体系，在村、片区党小组创建“党心民心聊天室”，线上聚民意、线下听民声，以“五单”服务制为运行机制，推行“四步工作法”响应群众诉求，不断推动乡村治理实现精细化、规范化、高效化，让社会治理服务更有纬度、有温度、有深度。
健全体系 形成共治合力
“昌福，娃最近的学习生活还好吧？还有啥要帮忙的吗？”“昌位，让娃好好学习，学费的事情，我们给帮忙解决。”7月12日上午，青铜关镇丰收村党员中心户吴相琴像往常一样挨家挨户在辖区走访，主动了解村民近期诉求。
吴相琴原来是丰收村党支部书记，自打她退休后，主动加入丰收村“党心民心聊天室”的党员中心户，带领7名党员负责辖区群众反映的问题。
“每天我都要在党员中心户微信聊天群中查看群众反馈上来的问题，如果我能解决的就尽力帮助解决，解决不了的，我会上报给党小组或者村聊天室。”吴相琴解释道。
像吴相琴这样的党员中心户，镇安全县共有2986个，专门负责通过线上线下收集、分类、交办、处置、上报群众反映的各类问题。
“聊天室，聊的都是大家关心的问题。”丰收村村民朱昌福说，“以前有问题，经常要翻山下梁找村干部。现在有事在群里留个言，很快就能解决，方便多了。”
镇安县山大沟深，群众居住分散，群众有事找村干部很不方便。时间久了，群众有意见，干部也很烦恼。如何在基层治理上破题，成为县委、县政府亟待解决的重大实践命题。
2022年，镇安县结合县情实际，针对基层治理的堵点难点痛点，以党建“一根针”牵引基层治理“千条线”，聚焦“线上聊问题，线下解难题”，构建了一平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决的“平台指令、众人响应”治理机制，在全县打造了永不“打烊”的“党心民心聊天室”。
为真正让村（社区）治理从“独奏曲”变成“交响乐”，镇安县建立党建引领乡村治理县总指挥部、镇指挥部、村指挥所，由三级书记担任指挥长（所长），构建起“县委—镇（街道）党（工）委—村（社区）党支部—片区党小组—党员中心户”的五级组织体系。将全县154个行政村（居民社区）划分为156个党支部、828个党小组、2986个党员中心户，及时精准收集、分类、解决群众所需所求，使治理触角延伸到每个部位、每个家庭、每个人口，解决了一系列社会治理面临的难点、痛点、堵点，让基层社会治理干有方向、做有规范，实现了党建引领基层治理条块融合、横纵一体、一网覆盖、全域治理的新格局。
智慧赋能 连起党心民心
“真的感谢咱这个‘聊天室’，解决了我的燃眉之急。”7月12日，镇安县青铜关镇丰收村四组村民张富宏说，“在微信群里留个言，说了自己面临的困难，没想到短短4个小时就给我解决了。”
今年4月初，张富宏想发展烤烟，当从村里流转了44亩土地后，他就开始犯了难。这么大的面积，没有一条像样的产业路，烟苗上不去，烟叶也下不来，怎么办？眼看着烤烟移栽时间临近，张富宏想起了村里建起的“党心民心聊天室”微信群。
“当时抱着试一试的态度，在群里留下了自己的诉求。”张富宏回忆道，“没想到当天村里就开会进行了研究，并通过了修建产业路的诉求。”
一天后，一条半公里长的砂石路从路边一直修到了烤烟田，张富宏也如愿骑着三轮车，在移栽黄金期完成了烟苗移栽工作。
“希望村里能够为我们组织一次培训，让我的农家乐也能通过抖音宣传推介出去。”今年年初，丰收村村民朱昌德在党小组微信群中留言。
陕西省信用联社驻镇安县青铜关镇丰收村工作队在得知村民的诉求后，联系创恒教育集团为村民举办了一场“注活力 振乡村”抖音直播培训会。
培训会上，工作人员从抖音账号内容定位、创意视频拍摄制作、抖音运营管理等角度，为一些有意愿做直播的村民进行了讲解培训，让他们收获了直播电商的秘诀与经验。
通过培训，朱昌德开始在抖音上拍摄自家的农家乐，他的“乡亲农家”在抖音上越来越火，慕名而来的游客也越来越多。
镇安县在健全治理体系的基础上，建立了党建引领乡村治理大数据中心，在村党支部、党小组、党员中心户建立三级“党心民心聊天室”微信群，收集群众诉求。
通过村（社区）“党心民心聊天室”，开发“党建引领乡村治理”APP（党建APP），县总指挥部与村指挥所、党小组长进行视频连线，鼓励群众“说事、议事、主事”，确保征集民意“不下线”、排忧解难“不断档”。
优化机制 打通善治端口
茅坪回族镇茅坪社区过去有个牛羊交易市场，由于没有完善的设施，交易市场一度蚊蝇乱飞、污水横流。
“牛羊的粪便夹杂着屠宰后的气味，让周围环境越来越差，希望能够彻底整治好这片地方。”2022年，茅坪社区群众心愿墙上的一则留言，引发了群众的热议。大家纷纷发言，希望能够在这里修建一处设施完备的牛羊交易市场。
茅坪社区第一党小组在了解到群众诉求和意见后，迅速上报社区，社区及时上报镇上，镇上很快安排施工队对原有的牛羊交易市场进行规划，并对场区进行硬化，新建了污水处理池和40平方米的冷库。在牛羊交易市场隔壁还建起了牛羊分割厂，昔日脏乱差的牛羊交易市场，彻底变成了干净卫生的牛羊贸易集散地。
“希望给我们建个小公园，让我们有个休闲的地方。”这是回龙镇双龙村沙湾片区群众心愿墙上的一则留言。今年年初，党员中心户黄连尧在日常巡查时看到后，立即做好记录，并上报到党小组。经过沟通协调后，党小组决定上报到“党心民心聊天室”。最终，经过镇村多方争取，群众期待已久的“双龙戏珠”小公园如愿建成。
“我们不光有五级微信群可以上报反馈民声民意，还有‘党心民心聊天室’、群众心愿墙、党员连心卡，每隔一段时间我们还会对辖区进行走访，通过这5种途径，实现了社情民意收集全覆盖。”7月12日，镇安县回龙镇党委书记倪静说，“以‘党心民心聊天室’为主，群众心愿墙、党员连心卡等为辅的‘1+4’模式，真正实现了群众意见少了、点赞多了。”
镇安县依托智慧网络，在县、镇、村同步实行群众点单、组织派单、各级接单、回访评单、公开晒单的全流程闭环“五单”运行机制。通过推行民呼我应、民情我知、民事我办、民忧我解“四步工作法”，建立分级响应机制，构建县总指挥部统筹，县委组织部牵头，县直部门、镇、村、党小组四级联动抓落实机制，让群众在家门口就能享受服务、表达诉求，实现服务群众无盲区、无死角，推进治理无遗漏、全覆盖。
据统计，目前镇安县“党心民心聊天室”累计发现解决社会治安、矛盾纠纷、生态保护、疫情防控、护林防护、防汛救灾、安全生产等问题24766个，一大批群众高度关注的热点、难点问题得到有效解决，进一步增强了人民群众的幸福感和获得感。
记者手记
镇安县推行的“党心民心聊天室”，是基层社会治理的一个大胆尝试，让“聊天室”体现了“大作为”，“微细胞”发挥了“大作用”，“微治理”释放了“大能量”，推动基层社会治理实现了高效能。
该做法瞄准关键、突出要害。坚持以抓覆盖促提升为切入点，以实行“五单”服务制、推行“四步工作法”、实施“五小”工程为抓手，建立“党心民心聊天室”，让其成为为民服务的“贴心网”、社会稳定的“安心网”和党员群众的“连心网”，做到急事急报、特事特报、大事快报，确保信息渠道畅通。
该做法瞄准薄弱、突出软肋。以抓创新促活力为方法，创新建立“党心民心聊天室”，实行“五单”运行制、“五小”工程保落实，真正做到“群众事无小事、有问题找支部”，解决群众各类操心事、烦心事、揪心事，把准了“脉”，开好了“方”，招招直击基层社会治理的“软肋”，推动了党建引领乡村治理走深走实。
该做法突破瓶颈、守正创新。以激励政策为动力，从体制机制、工作体系上大胆突破社会治理瓶颈，实现了“守正”与“创新”的统一，探索出了社会治理新思路、新办法、新机制。一项项制度、一条条意见、一个个办法有机链接，解决了“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不管用”等问题。
该做法以人为本、多方发力。坚持以畅通群众诉求为选择，把思维的重点转移到每家每户，把工作触角延伸到每家每户，把破解难题的措施落实到每家每户。上下联动，多方给力，政策到位了，思路清晰了，方法对头了，结果就带有必然。一场各显奇招的探索与创新，撕开了多年来社会治理工作“难突破、无创新”的冻土，演绎出了社会治理的“镇安版本”。