本报记者 南 玺
　　在矛盾调解时，他们以理服人、以情动人，把隔阂化为理解；在案件侦办中，他们抽丝剥茧、明察秋毫，把黑暗驱散成光明；在应急一线上，他们挺身而出、无畏无惧，把危险挡在身前……
　　这一幕幕暖心场景、一次次坚毅担当，离不开商洛公安年复一年的执着坚守，他们以平凡付出守护民生、捍卫正义，用责任担当驱散阴霾、传递温情。
　　“十四五”以来，我市公安机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“以高水平安全护航高质量发展”主线，践行“创新、主动、规范、协同、精细、务实”新警务理念，紧扣商洛“一都四区”建设大局，在政治建警、平安守护、基层治理、便民利企、科技赋能、队伍锻造等领域多点突破、纵深推进，获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”，书写了新时代商洛公安工作现代化的忠诚答卷。
　　政治引领铸忠诚 素质强警提质效
　　“十四五”期间，全市公安机关认真开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推进忠诚教育和教育整顿，打造了“党旗耀警徽 执法卫平安”特色党建品牌，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基持续强化。2022年，市公安局特色党建品牌被市委评为全市十大示范党建品牌之一。
　　5年来，全市公安机关圆满完成新中国成立75周年及全国青少年U19排球锦标赛、国际排联沙滩排球U19世界锦标赛等系列重大活动137场次，实现所有重大活动安保“零失误、零事故”。全市30个集体、46名个人获公安部、省公安厅表彰，4名个人立一等功，26个集体及45名个人立二等功，49个集体及271名个人立三等功，商洛公安铁军形象深入人心。全市先后涌现出全国优秀公安基层单位、全国公安机关爱民模范集体等11个国家级先进集体，平安中国建设先进个人、“全国最美基层民警”、全国优秀人民警察等25名全国先进个人。
　　一组组数据的背后，是市公安局牢牢把握“公安姓党”根本属性，以党纪学习教育、政治轮训、公安大讲堂等为载体，以理论铸魂、以纪律塑形，筑牢全警政治忠诚根基。
　　在圆满完成各项重大任务的基础上，全市公安机关不断加强自身素质建设，整体队伍战力持续增强。以爱警暖警“周解愁”工作机制为抓手，推动公安政治工作“八大行动”落实落地。市、县执法办案管理中心实现全覆盖，创新推行执法办案“周解难”机制，通过法治大讲堂、制定执法指引、送教下基层等活动，为一线办案解“难”除“顽”，提升全警执法专业能力。
　　持续强化实战化训练，制订“基础+专项+专业”练兵清单，明确52项练兵重点，每年组织全警体能达标测试9场次，开展全市手枪近距离应用射击训练10场次，确保民警实弹射击任务全员达标。巡特警部门开展武器警械、无人机操控与反制等实战练兵，组织跨区域武装拉动“红蓝对抗”实战演练，每年开展常见警情处置实操演练810场次，队伍实战能力显著提升。 
　　实施公安英才培育计划，通过“双轨制”招警模式，精准招录计算机、法律、金融、法医等专业人才437人，强化所队长履职能力、专业技能等针对性培训。同时，加强科技信息化能力培育，举办人工智能应用等培训暨比武竞赛，依托调度系统开展指挥调度训练230场次，通过动中通、视频监控等平台开展应急通信保障拉练131次，全警信息化应用水平显著提升。丰富警营文化生活，组织气排球、健步走、登山等健身活动80余场次，凝聚队伍向心力，激发民辅警干事热情，队伍新质战斗力全面提升，为各项公安工作高质量推进提供坚实队伍支撑。
　　治安防控筑屏障 基层治理激活力
　　社会治安的根基，藏在群众柴米油盐的琐碎里，躲在邻里之间的细微矛盾中，落在街头巷尾的安全隐患处。公安机关始终把小事当大事办，用脚步丈量民情，用行动化解民忧，在一件件具体事务中筑牢平安防线。
　　据统计，5年来，全市刑事案件发案数下降33%，治安案件发案数下降19%，交通事故死亡人数、财产损失数大幅下降。全市公安系统共破获传统侵财类案件2396起，抓获犯罪嫌疑人5428名，摧毁犯罪团伙1600个，“两抢”案件破案率100%，其他侵财类案件破案率高于全省平均水平。
　　深化经济领域犯罪打击，重拳打击恶意欠薪、制售假证假印章等违法犯罪行为。其间，协助化解欠薪矛盾，为1763名劳动者追回欠薪1981.9万余元；收缴假证件、假印章1.2万件；抓获涉诈“两卡”违法犯罪嫌疑人2162名，整体打击处理率位居全省前列，累计为群众和企业挽回直接经济损失5700万余元。人民群众对社会治安满意率持续攀升，从2021年的97.99%稳步提升至2024年的99.54%。
　　治安环境持续优化的同时，基层治理焕发新活力。全市公安机关以新时代“枫桥经验”为引领，推进“枫桥式公安派出所”创建，目前已创建全国、全省“枫桥式公安派出所”各1个和市级“枫桥式公安派出所”19个，探索形成便民服务“周解忧”和“三长”抓矛调工作机制，全市矛盾纠纷发生率逐年下降、调处率逐年上升。实施派出所提档升级“百千工程”，建成91个标准化派出所，134个城区社区实现“一区一警”专职化，265个农村地区警务室（站）全覆盖，基层警务阵地更加坚实。
　　创新推出信息化支撑的“背包警务+牛背梁APP”社区警务模式。推行“警格+网格”融合机制，实践“三查三访”工作法，建立368个巡防微信群，悬挂警民联系牌两万余个，组建巡防应急队伍，织密立体防控网络，部分乡村实现连续多年无刑事案件，群防群治效能持续释放，基层治理“神经末梢”不断激活。
　　便民利企优服务 科技改革双驱动
　　近日，商南县试马派出所观音堂警务室民警汪倩在走访辖区时，了解到独居老人李某行动不便，无法到派出所办理身份证换领业务，立即协调户籍民警上门服务，为老人采集照片、办理手续，还主动帮忙代缴水电费，成为老人的“贴心人”。这温情一幕，正是商洛公安便民服务的生动缩影。
　　5年来，全市公安系统深入开展“百万警进千万家”“警民恳谈会”等活动，组织民警深入社区、企业、学校，倾听群众意见建议，解决群众实际困难。据统计，全市公安民辅警累计走访群众73.1万余户，组织恳谈活动5653场次，开展便民服务5.4万余件，关爱帮扶救助2.6万余人，协调解决群众困难问题1.1万个。
　　积极推行“民心警务”“创新护卫者”知识产权保护机制等一批惠民利企措施，拓展派出所“一窗通办”“旅游警察”等便民措施，5年累计办理户政、出入境、车驾管业务113万多笔。深化户政改革，全面取消城区常住人口落户限制，推行户口迁移、新生儿落户、居民身份证“跨省通办”，办理跨省户口迁移业务2823笔、身份证业务9141人，发放户口簿25.4万余本，破解易地搬迁“人户分离”难题，开通中高考办证“绿色通道”，累计为群众送证上门1280余次，让数据多跑路、群众少跑腿。
　　在优化服务的同时，积极构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，自主研发商洛公安“情指行”——公安基础管控中心平台，建成市、县两级基础管控中心9个，完成110智慧接处警系统建设，实现警情“一屏研判、精准派警”。科技赋能改革持续深化，驱动警务“智慧升级”。坚持科技兴警战略，加大科技研发投入，推动人工智能、大数据、物联网等技术与公安工作深度融合。深化智慧公安建设，投入4.5亿余元，高标准建成了全市公安大数据中心、“雪亮工程”等基础信息化设施。
　　全面推开“一室两队”“岗位制”“交所合一”等基层警务机制改革，建成8个“一室两队”、17个“岗位制”派出所，其余66个派出所实行“一警多能”，49个农村派出所推行“交所合一”，社区民警数达到派出所警力的43%。建成26个“陕西公安暖心警务会客厅”、80个“暖心警务会客角”。
　　执法规范化改革深入实施，守护公平“法治底线”。市公安局制定《全市公安机关执法办案全流程规范》形成了以案件数量、案件质量、办案效率、办案效果四大类指标为基础的考量体系，确保执法活动合法规范。投入1.1亿元推进公安基础设施更新改造，全面优化警务运行环境与执法办案条件。执法办案管理中心规范运行，推行执法办案积分考评制度，出台网络谣言、网络暴力等案件执法指引，商州分局城关派出所等单位案件评查合格率100%。市公安机关执法办案积分考评制度改革案例，获评2023年度全省政法领域改革优秀案例。