2019年以来全市生态环境保护工作回眸
　　商洛，秦岭里最美的地方。商洛，养在深闺人未识的天然氧吧。2019年以来，身处秦岭腹地的商洛人，在青山绿水的怀抱中，沐浴着“商洛蓝”的洁净清爽。全市生态环境系统广大干部职工牢记初心使命，积极担当作为，在打赢污染防治攻坚战的生动实践中，努力奋进，唱响着“秦岭最美是商洛”的优美旋律，又一次为商洛生态环境画卷上增添了浓墨重彩的一笔。
　　这一年，他们坚持呵护最美蓝天，持续打好“减煤、控车、抑尘、禁燃、治源、增绿”组合拳，启动的打赢蓝天保卫战强化行动，累计出动联合督查执法人员1881人次，发现问题451个，媒体曝光6家，立案处罚4家，中心城区环境空气质量优良天数连续七年位居全省第一。
　　这一年，他们坚持守护一江清水，投资12.5亿元，完成碧水保卫战项目46个，全面整治集中式饮用水源保护区环境问题，集中整治城市污水收集管网及入河排污口，全市主要河流水质持续保持优良。
　　这一年，他们坚持保护一方净土，扎实开展“清废”行动，加强土壤环境监测网络建设，整治修复污染土壤789亩，投资4000万元完成年度农村环境综合整治示范项目57个。
　　这一年，他们狠抓“五乱”整治，坚决打好青山保卫战，454个秦岭生态环境问题全部整治到位。投资6748万多元，修复矿山生态环境154.11亩，建立矿山地质环境治理示范点20处，矿山企业得到有效治理。
　　这一年，他们坚持铁腕执法。立案查处环境违法企业183家，行政处罚环境违法企业139家，其中实施按日连续处罚案件7家，处罚金额560.906万元，实施查封、扣押案件21件，实施限产、停产整治案件10件，共移送公安机关适用行政拘留环境违法案件12起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1起。这一年，他们扎实推进污染减排。2019年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物比2015年分别削减10.93%、8.71%、9.62%、11.75%，挥发性有机物零增长，省考减排指标超额完成。100个污染减排项目按期完成。
　　这一年，他们稳步深化环境改革。全市生态环境系统11项改革任务全面完成。生态环境领域“放管服”改革持续深入，进一步优化了建设项目环评审批、排污许可证核发流程，开辟绿色审批通道，减少审批时限，及时调整市县两级生态环境部门的审批权限，做到“放得下、接得住”。
　　2020年以来，全市生态环境系统紧扣打赢污染防治攻坚战目标任务，在坚持抓好新冠肺炎疫情防控、服务企业复工复产的同时，积极推进各项环保重点工作有序开展。
　　简化环评审批，助力企业复工复产。实施环评审批和监督执法正面清单管理。豁免部分项目环评手续办理，推行环评告知承诺制试点和“网上办”“不见面”审批。开展“非现场”监测、“不接触”执法、“信息化”监管，减少执法频次，审慎使用查封扣押、限产停产等强制措施。
　　强化措施推进，力改督察反馈问题。中央环保督察反馈的11个问题、72个信访件全部整改到位；省委环保督察反馈的24个问题20个整改到位，4个按时序推进，交办的205件信访件204个整改到位；中央环保督察“回头看”反馈的9个问题7个整改到位，交办的135个信访件134个整改到位。
　　突出工作重点，全力打好污染防治攻坚战。截至4月底，中心城区优良天数108天，同比增加了8天，PMPM2.5平均浓度同比下降16%、13%，环境空气质量指数和优良天数继续位居全省前列。丹江、洛河等10条河流22个考核断面达到功能区标准，9个城市集中式饮用水源地水质100%达标。有序推进土壤污染状况详查，完成了293个重点行业企业地块用地调查信息核实确认，17项农村环境整治项目工程已开工建设。完成了全市畜禽养殖禁养区划定方案调整和自然保护区遥感监测点位信息核查，建立了矿山企业环境管理台账。秦岭生态环境整治167个乱排乱放问题已全部整改到位。
　　（王曦峰 王涛）
　　2020年全市生态环境保护工作展望 


　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是坚决打赢污染防治攻坚战的决胜之年。全市生态环境保护工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委十三届六次全会、市委四届八次全会精神，紧扣打赢污染防治攻坚战目标任务，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，抓好源头防控，确保“十三五”生态环境保护规划圆满收官。
　　着力打好四大保卫战
　　突出重点，坚决打赢蓝天保卫战。坚定不移推进铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，认真落实蓝天保卫战三年行动方案，坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六策并举，标本兼治，长短结合，确保全市环境空气质量持续稳定向好。
　　强化措施，深入实施碧水保卫战。持续推行丹江等流域污染防治河长制、目标责任制、联席会议制等机制措施，不断完善水污染防治监管体系。有序实施32个治污项目，加强流域综合治理，推进城镇污水处理设施和污水管网建设，规范污泥无害化处理。加强工业企业和农村面源水污染防治，加快工业集聚区污水集中处理设施建设，杜绝污水直排现象。开展集中式饮用水水源地环境问题整治“回头看”，完成万人千吨饮用水水源保护区划定和环境问题整治，持续推进集中式饮用水源地生态环境保护。
　　防治结合，扎实开展净土保卫战。坚持预防为主、保护优先、风险管控，全面实施“土十条”，详查土壤污染状况，开展涉镉等重金属行业企业排查整治。加快土壤污染治理与修复重点项目建设，加强持续性有机污染物和危险废物综合治理，推进土壤污染治理与修复。完善土壤环境执法、监测、调查评估、督查考核制度，健全市、县土壤污染防治资金投入长效机制。
　　系统治理，积极推进青山保卫战。认真落实新修订的《陕西省秦岭生态环境保护条例》，扎实巩固秦岭生态环境突出问题整治成效。持续开展秦岭生态环境保护专项执法检查，依法严肃查处破坏秦岭生态的环境违法行为。进一步优化全市生态保护红线方案，建立生态保护红线监管平台，强化准入管理和底线约束，全面完成生态保护红线勘界定标。
　　全力推进十项重点工作
　　主动作为，全力做好中省环保督察反馈问题整改和督察配合保障。紧盯中省环保督察反馈问题整改不放松，组织开展“回头看”、推进“清零”行动，确保中省环保督察反馈问题全面整改到位。积极配合做好省委第二轮环保督察保障工作。
　　紧盯目标，持续加强污染减排。持续推进城镇污水处理设施和配套污水收集管网建设，提高污水处理率、运行负荷率和达标率。加强对火电、有色、水泥、砖瓦等行业企业脱硫脱硝设施日常监管。坚持督察、约谈、问责、“一票否决”机制，全面落实污染物排放许可制度。
　　稳步推进，扎实抓好固废和辐射管理。扎实开展“2020清废”行动，严厉打击固体废物非法转移倾倒，推进持续性有机污染物和危险废物综合治理，严格实施危险废物经营许可等环境管理制度，扎实开展危险废物规范化管理督查考核工作。加强涉重金属企业防控，更新完善全口径重金属企业清单，整治涉镉等重金属行业企业，完成重金属年度减排任务。
　　严格依法，不断强化生态环境监管执法。严格实施《环保法》及四个配套办法，加大生态环境违法行为查处力度，切实维护群众生态环境权益。加强行政执法与刑事司法联动，全面实施生态环境损害赔偿制度，对各类环境违法行为“零容忍”，不断提高生态环境依法依规监管水平。
　　健全制度，切实加强环境应急管理。健全环境安全信息公开、环境损害赔偿和责任追究制度，完善尾矿库、较大以上化学品环境风险源的管理台账，整治危化品、危险废物及尾矿库环境隐患，开展丹江口库区应急预案编制和区域环境风险评估试点，组建应急队伍，储备应急物资，建设应急工程，严防重特大环境污染事故发生。
　　夯实基础，有效提升生态环境监测能力。完善大气、水、土壤、声功能环境质量监测网络，为生态环境监管执法提供技术支撑。组织开展环境监测数据质量和监测能力提升专项检查。积极组织开展能力自查评估，切实提升应急监测装备能力和技术水平。实施测管联动，推动污染源在线监测数据和即时采样监测数据充分用于环境监管执法。
　　严守红线，全面落实生态环境保护制度。坚持“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”标准要求，强化各类园区规划环境影响评价，扎实做好区域空间生态环境评价和国家重点生态功能区县域生态环境质量考核。认真落实生态环境领域“放管服”和行政审批制度改革要求，加强建设项目环境影响评价事中事后监管。
　　深化改革，全面激发生态环境保护活力。积极配合完成省以下生态环境系统监测监察执法垂直管理体制改革，深入推进生态文明体制改革，坚持和完善生态环境保护制度体系，健全生态环境损害赔偿制度及其配套办法，完成生态环境保护执法综合改革和事业单位改革，强力推进生态环境保护法律法规施行，推动生态环境治理体系和治理能力制度化、规范化和现代化。
　　加强管理，全力推进污染防治项目实施。按照中省环保投资项目储备库A类标准，策划一批成熟度高的环境污染治理及环保能力建设项目，力争获得中省资金支持。严格落实进展月报、督查通报、滞后督办项目推进机制，确保项目早日建成并发挥效益。
　　创新载体，广泛开展生态环境保护宣传教育。深入推进“十百千万”环保宣传教育倍增计划，持续在《商洛日报》、商洛电视台开办“环保周刊”“环保在行动”专栏，加大在市级以上主流媒体宣传力度，充分发挥网络、微博、微信等新媒体作用，推动环保设施公众开放制度化常态化，扎实开展绿色文明单位创建活动。
　　守护青山绿水，当好秦岭生态卫士，勇做生态文明先锋。这既是商洛环境人的责任担当，更是商洛环境人对全市人民的庄严承诺。全市生态环境系统将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，咬定青山不放松，坚定信心、砥砺奋进，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军精神，守护绿水青山，当好秦岭生态卫士，坚决打赢污染防治攻坚战，为建设创新美丽幸福商洛作出新的更大贡献！（王曦峰 王涛）